原標題:福建自貿區深化改革開放 探索對臺合作新模式
5月24日,《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》(以下簡稱《深化方案》)正式對外發布實施。11日下午,福建省政府新聞辦召開了新聞發布會,邀請了福建省商務廳相關負責人、福建自貿試驗區各片區負責人,對《深化方案》進行了深入的解讀,并發布了一系列貫徹落實的措施,記者注意到,福建自貿試驗區在深化改革開放中進一步探索對臺合作新模式。
福建自貿試驗區于2015年4月21日掛牌運行,三年來,基本形成了對臺先行先試的制度創新體系,先后推出了71項對臺先行先試創新舉措。在市場準入、財政補助資金申請等探索實施臺資企業與大陸企業同等待遇;在參加社會保險、個人金融、注冊個體工商戶等方面實施臺灣同胞與大陸同胞同等待遇;建立了最便利的臺灣商品通關模式,實現貨物快速放行。
“臺灣水果實現上午采摘,下午在福建上架銷售。”福建省商務廳黨組成員、副廳長鐘木達說,三年來,福建自貿試驗區新增臺資企業2000多戶,占全省新增量一半以上。這些探索促進兩岸貨物、服務、資金和人員往來、創新創業更加便利,為促進兩岸經濟社會融合積累了經驗。
《深化方案》在發揮福建沿海近臺優勢方面,提出了新的要求,包括創新閩臺產業合作機制、創新通關合作模式、加強閩臺金融合作、繼續落實臺企臺胞同等待遇、探索實施“一區兩標”等五個方面。
《深化方案》發布后,福州制定了相關實施方案,提出發揮沿海近臺優勢,探索對臺合作新模式,共推出47項改革措施。福建自貿試驗區福州片區管委會副主任梁勇告訴記者,改革措施包括“擴大對臺開放”“深化榕臺產業對接”“深化榕臺金融合作”“建立通關合作新模式”“賦予臺企臺胞同等待遇”“打造創新創業平臺”等6個方面內容。
廈門片區共計推出132項貫徹落實《深化方案》,突出深化對臺經貿合作,探索在文化、體育、教育等領域進一步對臺開放,深化集成電路等先進制造業和現代服務業對臺合作。鼓勵臺灣青年來廈創業就業。加強廈金深度合作,建設廈金檢驗檢疫特殊監管區,推動廈金游艇自由行常態化。
平潭片區經過三年的先行先試,基本構建了以“一島兩標”為指導的對臺開放模式。平潭片區初步制定了深化改革開放實施方案,將深入推進“一島兩標”,建設兩岸共同家園。探索建立招投標雙軌機制,建立臺灣籍專家庫。支持臺資養老服務機構、醫院等享受與內資社會福利機構、公立醫院同等政策待遇。做優做強臺灣創業園、小貿市場、北港文創村、臺灣文化廣場等載體。拓展兩岸交流交往新渠道。包括:賦予臺灣同胞在臺胞社區更大的管理權限,招聘臺灣專才參與社會公共管理。福建自貿試驗區平潭片區管委會副主任林舜杰說,“下一步,我們將在平潭設立兩岸執業資質資格鑒定中心,出臺了《對臺職業資格采信工作實施意見》,對臺職業資格采信工作計劃于今年7月中旬前全面試行,8月全面實施。”
“我們將認真研究兩岸在規劃和工程建設方面的差異和等效標準,借鑒臺灣地區的規劃及工程管理體制,為兩岸融合發展探索經驗。”鐘木達表示,福建自貿試驗區將在深化對臺合作交流中繼續探索前行,著力打造深化兩岸經濟合作的示范區。(記者 盧金福)