央廣網(wǎng)重慶9月12日消息(記者劉湛)《重慶市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》近日出臺。自今年起,將在全市試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。到2020年,力爭在全市范圍內(nèi)初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯陀行У纳鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度。
所謂生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估、修復效果后評估等。根據(jù)“主動磋商,司法保障”的原則,賠償磋商程序中,對經(jīng)磋商達成的賠償協(xié)議,可向人民法院申請司法確認。經(jīng)司法確認的賠償協(xié)議,賠償義務人不履行或者不完全履行的,賠償權利人指定的部門或機構可向人民法院申請強制執(zhí)行。磋商未達成一致的,賠償權利人指定的部門或機構應當及時提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。
對于跨區(qū)縣以及在全市造成重大社會影響的生態(tài)環(huán)境損害,由市政府管轄;其他生態(tài)環(huán)境損害,由生態(tài)環(huán)境損害地的區(qū)縣政府管轄。