央廣網(wǎng)北京8月29日消息（記者侯艷）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案二審稿提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，草案進(jìn)一步明確商業(yè)賄賂范疇。

　　草案二審稿與刑法的規(guī)定相銜接，對(duì)“可能利用職權(quán)對(duì)交易產(chǎn)生影響的單位和個(gè)人”進(jìn)一步明確，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：交易相對(duì)方的工作人員；受交易相對(duì)方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人；國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司和企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，或者國(guó)家工作人員；可能利用國(guó)家工作人員的職權(quán)影響交易的其他單位或者個(gè)人。

　　草案二審稿還規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為；但是，經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明該工作人員的行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)關(guān)的除外。

　　修訂草案一審稿中增加了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款的規(guī)定，被認(rèn)為是一大亮點(diǎn)。但有些常委會(huì)組成人員和地方、部門(mén)、企業(yè)提出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和商業(yè)模式發(fā)展很快，很難將可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為列舉窮盡，建議增加概括規(guī)定和兜底條款。

　　對(duì)此，法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一部分屬于傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的延伸，對(duì)此應(yīng)適用本法其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)制；一部分屬于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域特有的、利用技術(shù)手段進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)此可通過(guò)概括加列舉的形式作出規(guī)制，并增加兜底條款，以適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要。

　　據(jù)此，草案二審稿針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域特有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出概括性規(guī)定，并增加一項(xiàng)兜底條款。

　　針對(duì)實(shí)踐中商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工通過(guò)非法手段獲取商業(yè)秘密后，有的經(jīng)營(yíng)者明知或應(yīng)知上述情況仍將該商業(yè)秘密用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題，二審稿明確，第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密是權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人通過(guò)非法手段取得，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用的，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　此外，草案對(duì)監(jiān)督檢查部門(mén)在調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)采取的查封、扣押財(cái)物和查詢銀行賬戶等措施的實(shí)施條件作出明確限定。草案增加規(guī)定：采取相關(guān)措施，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督檢查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。采取查封、扣押財(cái)物和查詢銀行賬戶措施的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府監(jiān)督檢查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　鑒于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屬于民事侵權(quán)行為，不宜授權(quán)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定，二審稿擬不再授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行認(rèn)定。