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　　央廣網北京8月23日消息（記者劉飛）據中國之聲《央廣新聞》報道，近日，住房和城鄉建設部就《城市管理執法辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿提出，城市管理執法主管部門應當建立健全執法全過程記錄制度、執法公示制度、行政處罰裁量權基準制度，等等。那么，在征求意見稿中，這些制度具體都有哪些要求？征求意見稿反饋方式有哪些？

　　征求意見稿首先對城市管理執法部門的執法范圍進行了界定，提出城市管理執法的行政處罰權范圍包括住建、環保、工商、交通、稅務、食品藥品監督管理等六個方面。其中，在交通管理方面，在城市道路上違法鐵停放機動車輛的行政執法屬于城市管理執法部門的行政處罰范圍，引發輿論關注。

　　中國城市管理協會會長羅亞蒙介紹稱，過去各地城管執法是不統一的，但上面列舉的這六項內容是都存在的。從全國各地的執法實踐來看，目前也有超出這六項的范圍。比如有部分地區把海洋漁業的執法或草原執法也都劃給城管的范圍。

　　在人員管理方面，征求意見稿提出，城市管理執法人員實行持證上崗制度，城市管理執法主管部門可以適當配置相應的協管人員，但協管人員數量不得超過在編執法人員并且應當逐步減少。協管人員從事執法輔助性的事物，產生的法律結果也應當由本級城市管理執法的主管部門承擔。

　　在執法保障方面，規定稱城市管理執法的服裝和標志標識應當全國統一。

　　在執法規范方面，征求意見稿有十大條規定，涉及收集證據，對查扣物品的處置，使用行政執法文書等方面。

　　具體來看，城市管理的執法人員從事城市管理執法活動應當不少于兩人，并且應當出示行政執法證件表明身份。城市管理的執法主管部門不得以收費、罰沒收入作為經費來源，罰款罰沒的違法所得或罰沒的非法財務拍賣款項應當按照規定全額上繳國庫等。

　　征求意見稿還處在向社會公開征求意見的階段，可以登錄中國政府法制信息網在相應的系統下提出意見，也可以在上面查詢到相應的電子郵件進行反饋。也可以寫信到住建部法規司，并且在信封上注明城市管理執法、辦法征求意見的字樣，意見反饋截止時間是今年的9月18號。