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消息稱我國成品油定價權將下放 專家稱是誤解

2013-06-22 12:12  來源:中國廣播網我要評論 

  中廣網北京6月22日消息(記者季蘇平)據中國之聲《央廣新聞》報道,就在國家發改未宣布調整成品油價格的時候,一個消息不脛而走,成品油定價權要下放,這個消息準確嗎?

  這個消息最開始流傳是6月8日,當時在國家發改委一個關于2013年全國改革重點任務的會議上,有關人士就透露說,今年我們國家會在資源類產品價格上進行一些改革,當時有記者問到,會不會有成品油價格定價權下放這個問題。相關人士當時的回答就是說,如果國際原油的價格保持在130美元每桶以下,國家可能會把這個定價權下放到油企業。因此就有人認為說,國家發改委會把定價權下放到中石油、中石化和中海油這三桶油手中,但是實際情況是這個樣子的嗎?記者就專程去采訪了廈門大學能源經濟研究中心的主任林伯強,他認為實際情況實際情況并不像大家想象的這樣。

  林伯強:目前發改委哪怕說現在說下放,也只是說把宣布的權利交給石油企業,宣布說我們最后調價還是不調價,調價多少,把這個功能交給它而已,這跟企業定價差了一萬八千里。也就是說企業必須根據國家規定的,政府規定的定價機制,每10天進行調整,也就是說它自己不可能想收多少收多少,那是不可能的,這是一個誤解。

  目前全世界的成品油定價權其實主要有兩種形式,一種就是完全的市場化,由市場來進行定價,比如說在美國,這個成品油的價格每天都在變動,它主要就是根本美國原油市場上的期貨價格,然后來確定現貨價格,再反映到每一升成品油價格上,它可能每天都會發生變化。還有另外一種,就是像我們國家、日本、韓國,他們都是由政府來進行控制的,其中它的區別就是集中在調的幅度、周期上。我們是10個工作日,可能有的地方它是一個星期或者是更短的時間。除此之外,我們國家對于成品油的定價權會有更多的掌控。

  林伯強:定價方式其實不多,有一種其實就是市場定價,像美國那樣的,直接就市場定價,政府只是監管。像日本,我們的香港、臺灣跟我們現在做的沒什么差異了,它的差異就在于說它的時間點可能比咱們更短一些,僅此而已。它可能相對市場化,就是說政府它不可能說在某一個點它就不調了,這種可能性比較小,漲的可能性比較大。打一個比方,假定說,一天石油價格從目前90漲到140,我們可能就面臨著連續往上調控5、6次,你調不動了,你怎么調得動。這其實是我們跟人家的差異,在日本就不會有這樣問題,就是你漲多少它就調多少。

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編輯:藍天鵬

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