央廣網南寧11月27日消息(記者許大為 南寧臺記者李蔚華)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,近年來,我國加大對失信行為的懲戒力度,例如:限制嚴重失信人乘坐高鐵、飛機等高消費行為,讓失信人外出、消費受到嚴厲約束,大家都拍手稱快。但誠信的建設不僅要靠懲戒,也應該有獎勵來激勵。近日,廣西南寧正式上線電子誠信卡,成為全國首個推出電子誠信卡的城市,讓誠實守信的好處看得見、摸得著。
據了解,首批獲得誠信卡的對象將在交通、旅游、醫療、健身、行政審批等多個領域得到南寧市給予的優待激勵。那么,怎樣才能獲得電子誠信卡?跨領域的“守信聯合激勵”又是怎樣實施的?
作為全國首個推出電子誠信卡的城市,南寧市的誠信卡打破傳統實體誠信卡的模式,設置為電子卡加載至城市公共服務平臺“愛南寧APP”實施,為守信的自然人、社會法人提供更便捷的守信激勵體驗。這也是南寧首次在全市范圍內將多部門的誠信對象進行跨領域的守信聯合激勵。南寧市發改委主任丁偉介紹:“南寧市誠信卡上線實施將推動一系列‘信易+’守信激勵場景落地,包括交通、旅游、醫療、圖書借閱、健身、行政審批等多個領域!
此次發放的誠信卡,設置了14類誠信電子標志,其中自然人類別誠信標志有10類,分別為愛心隨行、救死扶傷、為人師表、能幫就幫、見義勇為等;法人類別誠信標志有4類,分別為守信踐諾、童叟無欺、貨真價實、食者無慮等。經過歸集、復核,首批符合南寧市誠信卡電子標志條件的自然人共5518人,社會法人共8754家。
南寧市誠信卡實施的守信激勵措施包括優惠折扣、免交押金、“綠色通道”、容缺受理、優先便利等5種類型,分別在交通、旅游、醫療、圖書借閱、健身、行政審批、金融貸款等7個領域實施。其中,自然人激勵措施有18項,法人激勵措施有7項。南寧市發改委主任丁偉介紹:“自然人誠信卡電子標志可享受免費乘坐地鐵、公交,可享受青秀山風景旅游區、大明山風景旅游區、南寧市動物園、伊嶺巖風景區免門票,可享受市直評優評先同等條件下的優先推薦等;獲得社會法人誠信卡電子標志的可享受企業貸款、辦理行政審批事項、信用信息查詢時的‘綠色通道’、容缺受理等!
根據今年4月出臺的《南寧市誠信卡管理辦法》,誠信卡的授予,由加載使用誠信卡的公共服務平臺依據自然人、法人的信用狀況,并結合各部門推送至南寧市公共信用信息共享平臺的獲得誠信表彰、榮譽或對社會信用體系建設作出貢獻的自然人、法人信息進行評定。
對于南寧市推出的誠信卡,很多市民表示理解和支持,認為依規拿到誠信卡的人有資格享受這些福利。有市民說:“這個出發點我覺得挺好的,譬如里面有見義勇為、有志愿者、有獻血,能給他們一定的便利,我覺得是一件挺好的事情!
廣西社科院社會學研究所所長姚華認為,南寧市發放誠信卡的做法邁出了激勵誠實守信的探索性步伐,首先是值得肯定的。在他看來:“怎樣利用好誠信體系?誠信卡是一種很好的途徑。它通過這種方式至少傳達了一種信號,即如果我們能夠保持好自己的信用,那么應該受到社會嘉獎和社會表彰,它有其探索的價值所在!
但根據相關辦法,要獲得誠信卡并不容易。辦法對誠信卡每一類誠信標志的獲得都規定了明確的條件,例如,愛心隨行標志就要求,獲得國家(自治區、市)志愿者表彰、“三星級獻血之星”獎項及以上的獲得者、“五星級無償獻血志愿者”獎項、無償獻血志愿服務終身榮譽獎獎項和無償獻血終身成就獎獎項。這些條件在一些市民看來,門檻太高,普通人難以企及。有市民表示:“要獲得這個誠信卡,好像條件有點高。實行這個誠信卡,目的就是讓大家遵守社會公德、道德,用誠信卡給予他獎勵。我覺得重點的發放對象,應該面向城市普通的居民,包括外來者。”
對于有市民關心的門檻過高的問題,姚華認為,這在實踐中還需要繼續探索,提高普通市民的參與度,才能更好地發揮誠信卡的引導作用。他說:“這個誠信卡的發放,標準可能有點偏高,因為能夠達到這個要求,比如要獲得國家或者自治區級的獎項,對于大部分群眾來說,這個門檻可能有點高,能夠真正拿到這張卡的人數就比較有限。從這點來講,它們推廣的意義和價值就受到了一定的限制。對于廣大市民來說,門檻降低以后,參與的程度、范圍會更廣,這樣一來,對誠信體系的推廣和應用應該會更有幫助。”