央廣網北京11月12日消息（記者孔穎）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，泛濫的快遞包裝，無法降解的塑料餐盒，不限量的超市連卷袋……一方面，人們在享受塑料制品所帶來的便利，但另一方面，塑料垃圾對生態環境的影響也不容小覷。

　　今年1月份，我國已經公布了關于加強塑料污染治理的指導意見，明確了分階段目標和措施。9月，國家發改委、生態環境部等十部門召開全國塑料污染治理工作會，進一步明確嚴格管控超薄塑料袋、醫療廢物，規范廢塑料材料化利用等措施。

　　日前，《北京市塑料污染治理行動計劃（2020—2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱為《征求意見稿》發布。那么，這一《征求意見稿》提出了哪些具體要求？又將起到怎樣的示范引領作用？

　　此次《征求意見稿》共制定了十條具體“限塑”內容，對餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大重點行業的“限塑令”，也明確了具體的執行時間表。

　　比如餐飲業明確到2020年底，全市范圍禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒；城市建成區外賣（含堂食打包）服務禁止使用不可降解塑料袋；批發零售業，要求到2020年底，本市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店（含配送服務）禁止使用不可降解塑料袋；到2025年底，本市建成區集貿市場禁止使用不可降解塑料袋；快遞行業要求到2020年底，全市郵政快遞及電商配送網點“瘦身膠帶”封裝比例達到90%、循環中轉袋使用率達到95%以上；到2025年底，全市郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶等等。

　　針對六大重點行業的“限塑令”在未來如何監管？國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所副處長張德元認為，真正落實塑料污染治理，除了加大執法力度和頻次，還應該創新管理方式。 

　　張德元說：“一個就是在生產環節，塑料袋和農膜，是否可以打上生產廠家的一個標識和廠址，這樣做好一個源頭的追溯；另一個是農貿市場的經營主體或者管理者，采取集中的購銷制度，規范塑料袋的采購，來解決單一的商戶可能沒法監管的問題。”

　　《征求意見稿》在內容上，除了提出各重點行業、場所的塑料治理要求外，該文件也明確了行動的具體時間表。第一階段是，到2022年本市塑料污染治理政策標準體系初步建立，重點領域塑料污染治理措施全面實施，將充分發揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會示范引領作用；第二階段是，到2023年，全市重點行業一次性塑料制品使用強度大幅降低，重點場所、重點沿線塑料污染基本消除，重點用塑單位報告等基礎性制度基本建立；第三階段是，到2025年，塑料污染治理制度全面建立，努力成為國際超大型城市塑料污染治理典范。

　　那么，為何《征求意見稿》分三個階段來執行實施？清華大學環境學院劉建國認為，塑料已經是我們生活不可或缺的一部分，跟我們的生產生活消費息息相關，因此限塑是一個“牽一發而動全身”的工程。

　　劉建國說：“從環境的角度看，限塑有很多正面的意義，但是同樣會給我們的生活消費帶來影響，包括可能我們成本的一些升高。也涉及到整個產業上游的塑料制品，它的生產、流通的產業，所以調整也有一個逐步的過程，這樣一個復雜的‘牽一發而動全身’的行動，必須要循序漸進。”

　　記者11月11日在北京海淀區一家超市內觀察到，在收銀臺結賬的過程中，有部分消費者會使用自備的購物袋或拉桿車，但也有消費者會購買超市提供的塑料袋。針對此次《征求意見稿》，很多消費者表示會減少塑料袋的使用。

　　陳女士：能接受，把平時用的袋保存好，重復使用。

　　李先生：自己帶個購物袋比較方便，也比較環保。

　　李女士：習慣就好，我覺得用自己帶的挺好的。

　　那么對于此次《征求意見稿》制定的十條“限塑”內容，北京市民應該如何適應，又該如何實現低塑生活？

　　清華大學環境學院教授劉建國說：“第一，大家首先不要妖魔化塑料，對它要有一個客觀的認識；第二，現在一次性的塑料制品泛濫成災，我們盡可能在生活中，減少對一次性的塑料制品的依賴，能不用就不用，從源頭減少一次性塑料垃圾的產生；第三，如果不可避免的產生了塑料垃圾，要按照北京市垃圾分類的要求，做好垃圾分類，作為市民我們要盡到自己的責任。”