央廣網北京12月13日消息(記者杜希萌)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,12月10日開始,第二十五屆聯合國氣候大會開啟高級別會議時間。“任何延誤都可能付出高昂的代價”成為多方共識。中國代表團團長、生態環境部副部長趙英民在大會發表國別宣言時,再次呼吁各方盡快將焦點聚集在《巴黎協定》實施細則遺留問題的談判上來。

  按照會期安排,今天(13日)是本屆氣候大會的最后一天會期,但截至剛剛過去的12日,不少分歧仍未彌合,談判結果懸而未決。多數與會者已經做好了“拖堂”的準備。如何進一步推動談判進程向前走,中央廣播電視總臺中國之聲專訪趙英民團長,中國如何發揮積極作用,維護多邊主義,推動本次大會談判目標實現。

  在本次大會高級別磋商國別發言中,趙英民重點提出了包括“堅定落實《巴黎協定》,共同維護多邊主義”“全力以赴完成《巴黎協定》實施細則、遺留問題的談判”“明確識別2020年前差距”“切實增強實施手段”等四方面訴求。他說,之所以再次重申這些立場,是因為在此前的談判中,一些締約方并未將焦點集中在上述問題的談判上。趙英民表示:“大會總體大家都是在各抒自己的觀點,還是有一些膠著,核心的問題主要還是發達國家,援助支持發展中國家應對氣候變化,政治動力不足,所以對于廣大發展中國家的訴求關注度不夠。我們覺得這次會議非常重要,特別是2020年后全球要進入《巴黎協定》實施階段。同時,《巴黎協定》本身是國際社會多邊主義的勝利標志性成果,所以我們首先還要把大會的焦點聚焦到《巴黎協定》遺留問題的談判解決上來,而不是《巴黎協定》還沒有實施,就在講協定之外的一些事情,這本身超出了巴黎協議的授權,但與此同時又對已經做出的承諾只字不提或者回避,這個是不負責任的。”趙英民特別強調,維護“多邊主義”是應對氣候變化,推進《巴黎協定》談判、解決各方分歧的一把鑰匙。

  按照原計劃,今天已經是本次大會最后一個談判日,但一些與會者表示,截至昨天(12日),包括《巴黎協定》第六條的談判分歧依舊存在,多數與會者已經做好了“拖堂”的準備,甚至擔憂,從去年卡托維茲就懸而未決的《巴黎協定》市場機制問題,今年仍可能“落空”,將會拖至2020年后才能進行進一步談判。趙英民建議,必須照顧各方關切,才能使得締約方相向而行。趙英民表示:“整個第六條的機制安排,應該是均衡的、公平的、包容性,這樣確保方方面面的關切能夠得到重視。第二個就是發展中國家的合理訴求,特別是對適應問題的資金解決方式,要得到進一步的關切和解決,第三就是按照《巴黎協定的要求,我們要尊重環境的完整性和避免重復計算,在這個基礎上實現一個大家都認可的一種標準和方式來實現《京都議定書》項下的清潔發展機制向《巴黎協定》項下的機制來進行轉移。只要大家按照這么三條原則,大家展現更多的靈活性,大會就有可能達成一致。”

  目前,包括中國在內的各方仍在進行緊張的雙邊、多邊磋商。趙英民透露,中方將積極參與斡旋,力爭促使代表分歧的“括號”越來越少。