央廣網北京12月5日消息（記者李思默 見習記者張曉宇）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，為推動新能源汽車產業高質量、可持續發展，工信部會同有關部門起草了《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（征求意見稿），向社會公開征求意見，時間截止到2019年12月9日。

　　《征求意見稿》提出，力爭用15年時間使中國新能源汽車核心技術達到國際領先水平，質量品牌具備較強國際竟爭力，中國進入世界汽車強國行列。到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%。這一規劃意義何在，社會各界目前又有哪些反響？

　　《征求意見稿》提出的發展愿景是到2025年，新能源汽車市場競爭力明顯提高，動力電池、驅動電機、車載操作系統等關鍵技術取得重大突破，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%。資深汽車媒體人邱鍇俊表示，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右的目標，更加強化新能源車的主導發展力度。邱鍇俊說：“這個提法確實超出了大家的預期，之前也有一些類似的文件，但是還沒有任何一個是像這次征求意見稿的規劃提出這么高的要求。大家可能會有點擔心，這樣一個占比能不能實現？這是非常高難度的、挑戰非常大的目標。特別是最近由于補貼的退出，新能源汽車銷量同比連續4個月下滑，在接下來的這一段時間內，補貼退坡完全退出已經是比較明確的事情了，在這樣的背景下，還能不能取得這樣的高增長？可能是整個規劃里面大家都特別關注的一點。”

　　《征求意見稿》同時要求到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12千瓦時/百公里，插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2升/百公里。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，這是對新能源車的能耗指標針對性優化，既要保證大型電動車的技術提升，也要確保插電式混合動力乘用車的油耗降低。崔東樹說：“這樣對新能源車發展體現了一個持續加力的態度，而且這次對新能源車電耗的目標，從過去的11千瓦時/百公里到現在的12千瓦時/百公里，算是更加寬松的政策，對高端的新能源車發展應該有很好的促進作用。”

　　《征求意見稿》還提出，到2025年，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。對此，邱鍇俊認為：“這一點也是有點令人意外的。因為這是一個新能源汽車的發展規劃，但是它還納入了和智能汽車相關的一些愿景和目標，它有一個單章是專門論述要推動新能源汽車和其他行業融合發展的，其中就有和交通的融合發展，和通信技術的融合發展。”

　　作為我國新能源汽車產業發展路徑的重要內容，《征求意見稿》還對“三縱三橫”進行了重新定義：以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”。崔東樹認為，這充分體現出了有關部門鼓勵技術路線多元化發展的整體思路。崔東樹表示：“《征求意見稿》中進一步豐富‘三縱三橫’的概念，對新能源車發展是很好的事情。‘三縱’的概念包括了增程式電動車，增程式電動車它是一個在商用車領域節能減排很好的方式，能夠促進物流各方面的產品實現低能耗的電驅動，所以插電混動把增程式電動車納入，對整個商業化運行這些電動車是很好的推進。而‘三橫’過去是電池、電機、電控，現在來說把電池更進一步加深，尤其是把電控這塊逐步形成為智能網聯化的概念，使‘三橫’的概念有更好的支撐，使新能源車的新四化、智能網聯化和電動化這些趨勢都得到有效的融合。”

　　值得一提的是，《征求意見稿》還對公共領域的新能源汽車發展提出了明確要求：“2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域公共領域新增或更新用車全部使用新能源汽車。制定將新能源汽車研發投入納入國有企業考核體系的具體辦法。”對此，崔東樹表示：“這次的新能源車規劃強化了對應的保障措施，像公共領域，還有大氣污染治理地區以及文明示范區，這些方面都有新能源車發展的規劃目標跟保障措施，這些對新能源車發展都是很好的促進方向。”