央廣網北京8月19日消息（記者劉樂 劉祎辰）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于深圳工作的重要講話和指示批示精神，中共中央、國務院近日發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見涉及深圳的戰略定位、建設中國特色社會主義先行示范區的具體措施以及發展目標等。

　　專家表示，從“先行先試”到“先行示范”，不僅是給深圳提出的更高要求，也是讓深圳發揮先行者的優勢和示范引領作用，加快實現社會主義現代化強國的進程。

　　《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》指出，支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設中國特色社會主義先行示范區，有利于在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局；有利于更好實施粵港澳大灣區戰略，豐富“一國兩制”事業發展新實踐；有利于率先探索全面建設社會主義現代化強國新路徑，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

　　北京大學教授、中國城市管理研究中心主任李國平表示，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，既要先行又要示范。李國平說：“深圳是中國改革開放和社會主義現代化建設的一個起源地和最成功的地方，大家一說中國的改革開放，首先要想到深圳。這種典范面向未來，我們怎樣把它做得更好，在實現社會主義現代化強國的進程中，深圳能不能提供一條可供復制的示范之路，我想這是之所以把深圳定位要建先行示范區的主要目的。”

　　深圳一直是改革的“試驗田”、開放的“窗口”，承擔為改革開放先行探索的使命，為探索中國特色社會主義道路作出了重大貢獻。李國平表示，深圳從之前的“先行先試”到現在的“先行示范”，重點強調的是“示范”二字。李國平認為：“更重要的是，如果是先行區，自己做好了也許就可以了，先行示范區就一定要強調所做的東西是否有示范作用，能不能提供出一條可供復制的建設中國特色社會主義現代化城市的經驗。我認為非常重要的還是不僅僅自己要做好，而且要帶動其他地區做得更好，這就是示范的作用。”

　　意見確定了深圳的戰略定位，即：高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿和可持續發展先鋒。而在具體措施中，科技創新成為其中的關鍵詞。中國（深圳）綜合開發研究院新經濟研究所執行所長曹鐘雄表示，未來深圳在全球科技創新中的地位將提升，同時在國內也將起到帶動作用。曹鐘雄說：“深圳從過去高新技術產業的產業優勢，逐步向基礎科學加科技創新這兩個方面發展，形成相互促進的關聯作用，最終能夠使得深圳在全球科技創新的地位上、帶動國內科學技術的發展上繼續發揮核心引擎作用，這是一方面。第二方面是未來在地方法規創新上，特別是在科技創新的法律、科研管理體制規章制度方面給予了更大的彈性空間，推動深圳從制度、人才，包括學科建設上實現中國新的科技創新中心。”

　　先行示范區究竟要示范什么？意見提出了五個“率先”，率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系；率先營造彰顯公平正義的民主法治環境；率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明；率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局；率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

　　意見提出的發展目標是，到2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平，建成現代化國際化創新型城市。到2035年，深圳高質量發展成為全國典范，城市綜合經濟競爭力世界領先，建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

　　曹鐘雄強調說，深圳建設中國特色社會主義先行示范區有許多有利、優越的條件，同時也面臨一些突出的短板，這是未來對深圳的考驗。曹鐘雄表示：“一方面，公共服務特別是醫療教育、機場國際航線等跟不上高品質公共服務的發展需求；另一方面，代表中國作為全球標桿城市來說，深圳的國際化程度相對比較低。當然，政策給了，支持也給的很到位了，未來深圳如何去落實，這是對深圳最大的考驗。”