央廣網(wǎng)運城2月25日消息（記者賀威通）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，城市居民養(yǎng)狗的比率逐年提高，因養(yǎng)狗問題而引發(fā)爭議的情況也并不少見，比如“不栓繩遛狗引發(fā)安全隱患”“寵物隨地大小便造成環(huán)境衛(wèi)生問題”“深夜犬吠導(dǎo)致居民休息受到干擾”等。

　　近日，山西運城某小區(qū)打造“無狗社區(qū)”，“答應(yīng)不養(yǎng)狗才能買房”的消息引發(fā)熱議。開發(fā)商表示，該規(guī)定是為了社區(qū)環(huán)境和居民安全，希望從源頭上建立“無狗小區(qū)”。一些網(wǎng)友表示支持，但是也有愛狗人士認為，開發(fā)商一刀切的政策不可取，質(zhì)疑其有霸王條款之嫌。

　　山西省運城市黃金水岸小區(qū)的居民景女士說：“我們家里面有個小孩才四歲多，每次見到狗基本上都會躲到我的身后，好多業(yè)主不用鏈子栓狗，而且這個狗有沒有打疫苗，咱們都不清楚。”

　　近日，黃金水岸小區(qū)的開發(fā)商鼎鑫置業(yè)有限公司因為“禁狗公告”而備受關(guān)注。

　　早在2017年7月，鼎鑫置業(yè)有限公司就發(fā)布了“禁狗公告”，稱為了打造優(yōu)雅和諧的居住環(huán)境，應(yīng)廣大消費者要求，對新開發(fā)的小區(qū)設(shè)定禁狗條款。開發(fā)商工作人員表示：“有小區(qū)里邊的人投訴，說狗屎狗尿太多，業(yè)主反映很強烈，所以我們下決心要美化環(huán)境。但是在已經(jīng)建成區(qū)，我們當時也充分考慮了公民權(quán)利，沒辦法侵犯養(yǎng)狗人的權(quán)利，爭議也很大。我們只能說在新建設(shè)的小區(qū)，在銷售的時候，首先和客戶簽訂禁止養(yǎng)狗的條款。”

　　近年來，隨著養(yǎng)犬數(shù)量增加，大型犬傷人、犬吠擾民等事件日益頻發(fā)。黃金水岸小區(qū)物業(yè)工作人員說，之所以禁止養(yǎng)狗，一方面為了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，另一方面也是為了居民安全考慮。工作人員表示：“個別業(yè)主投訴咱們小區(qū)養(yǎng)狗，一個是狗的糞便不衛(wèi)生，另外大家都看到惡狗傷人事件，都建議說咱們小區(qū)作為文明小區(qū)，能不能禁止養(yǎng)狗，公司領(lǐng)導(dǎo)就從那時開始決定說可以禁止養(yǎng)狗。”

　　小區(qū)開發(fā)商的“禁狗公告”雖然已經(jīng)發(fā)布了兩年多，但近日被媒體關(guān)注而引發(fā)熱議。

　　居民閆先生說：“建設(shè)無狗區(qū)可以減少和杜絕狗傷人事件，從源頭上保證居民的人身安全。”市民曹先生表示：“看到買房前需要簽訂不養(yǎng)狗協(xié)議，我覺得存在很大爭議，大家主要還是文明養(yǎng)狗，不要給別人帶來不必要的麻煩。”

　　開發(fā)商工作人員說，“禁狗條款”只針對新建小區(qū)，在消費者購買房屋前，開發(fā)商明確告知小區(qū)禁止養(yǎng)狗，雙方自愿簽訂禁止養(yǎng)狗協(xié)議。對于已經(jīng)入住的居民區(qū)，采取倡導(dǎo)的方式引導(dǎo)居民文明養(yǎng)狗。

　　“禁狗條款”實行兩年多來，也有業(yè)主簽約后養(yǎng)狗，后被物業(yè)勸導(dǎo)將狗送走。對于網(wǎng)友關(guān)注的導(dǎo)盲犬問題，開發(fā)商工作人員表示，還未遇到導(dǎo)盲犬客戶買房的情況。不過，這名工作人員也給出了建議。他說：“客戶朋友如果確實需要導(dǎo)盲犬，這也是我們不能不重視的一個方面。對此我們提供的建議，第一，勸導(dǎo)確實需要導(dǎo)盲犬的朋友，前往別的小區(qū)尋找更鐘意的房源。第二，在我們開發(fā)公司已經(jīng)建成的幾個樓盤中，我們對于寵物犬導(dǎo)盲犬并不禁止，確實看中我們的環(huán)境，這些朋友可以換置二手房。”

　　開發(fā)商工作人員說，探索建設(shè)“無狗小區(qū)”有爭議是正常的，開發(fā)商會不斷吸收社會的反饋意見，逐步改進完善。

　　山西文英律師事務(wù)所張志剛律師表示，房地產(chǎn)在合同中設(shè)置禁止養(yǎng)狗條款，雙方自愿簽訂，也不違反國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，屬于有效合同。“雙方自愿真實意思，這個也不違反公共利益，也就是說民事行為合法有效，也沒有說限制客戶的權(quán)利，或者這也是提前明示了雙方協(xié)商約定的一個結(jié)果。雙方關(guān)于養(yǎng)狗規(guī)定也不違反國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，所以雙方關(guān)于不養(yǎng)狗約定是有效約定，如果有一方違約，就按雙方約定誰違約了承擔違約責任，按協(xié)議合同履行。”張志剛說。

　　禁止養(yǎng)狗的背后是“人狗矛盾”。不文明養(yǎng)狗對人們造成的傷害，地方上養(yǎng)犬管理條例的執(zhí)行難等，社會上因為養(yǎng)狗引發(fā)的爭議事件頗多。養(yǎng)狗所帶來的諸多社會問題并不是一禁了之，需要居民、社區(qū)、相關(guān)管理部門共同發(fā)力，優(yōu)化管理體系，紓解狗患帶來的風(fēng)險，達到人與動物和諧共生。