央廣網北京12月29日消息（記者王一棚 譚朕）據中國之聲《新聞縱橫》報道，2017年年內，北京市土地供應已經高達86宗，刷新了最近4年的最高紀錄。而臨近年末，北京市土地市場再次開閘，近期有5宗用地掛牌。而其中位于懷柔和大興的兩宗招標出讓土地公告則最引人矚目。這兩宗土地都是國企自有用地，將用于建設共有產權房。位于懷柔的共有產權房售價為每平方米2萬元，位于大興黃村的共有產權房售價為每平方米3萬元。這是北京首次以企業自有用地向社會提供共有產權房建設項目的嘗試。何謂共有產權房？國企自持土地建共有產權房對房地產市場又會產生什么影響？

　　所謂共有產權房，就是政府和購房人“按份”共有產權，政府再將其持有的部分產權的“使用權”讓渡給首次購房人。這樣一來，降低了房屋出售價格，讓很多“剛需”購房者看到了希望。在中原地產首席分析員張大偉看來，建設共有產權房就是完善保障房體系的升級舉措，“和過去的保障房相比，它具有保障房的屬性；但和過去保障房能夠轉商相比，最大的特點是不能轉商，使得在購買共有產權房時剔除了投資需求。在未來，共有產權房購買者想要購買其他房屋，必須要退出共有產權房市場。對于共有產權房對應的購房者，與過去保障房不同的是職住平衡，不僅考慮到戶籍政策，而且，大部分房源，百分之七十面向戶籍人群，還有百分之三十針對沒有戶籍的居住人群。”

　　和過往共有產權性質的土地出讓招標不同，本次招標對參拍企業有更加明確的限定。據掛牌信息顯示，只有利用自有用地向社會提供共有產權住房項目的北京市屬國有企業或與之組成的聯合體，在取得北京市人民政府國有資產監督管理委員會出具的投標資格認定意見后，才有參加本次投標的資格。換言之，北京市屬國有企業或者市屬國有企業聯合體利用自有土地建設共有產權房才有資格進行投標。既然是自家土地建設共有產權房，為何還要進行招標？

　　張大偉表示，這是需要完成的既定程序，“過去國企手中的土地大部分是工業屬性，在多年城市發展中，經過城市變遷、產業變遷，這些土地有可能處于閑置。但是，從政府使用的角度而言，必須要經過招拍掛的程序，才可以改性變成住宅類土地。”

　　黨的十九大報告中指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰認為，國有企業自持用地入市共有產權房市場，是報告中建設多渠道保障的體現。

　　除了能幫助拓寬保障房建設渠道，對于國企而言，入市共有產權房市場，也可以盤活自身閑置土地，實現雙贏。

　　張大偉指出：“一是解決了土地閑置；二是對于市場而言，增加了共有產權房的供給，這是一個雙贏的局面。”

　　此前，北京市就發文鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房，不少人擔心保障房會變成企業自己的“福利房”。而此次國有企業自有土地入市共有產權市場，張大偉認為大家不必有過多的顧慮，“過去，北京嘗試過國有企業利用自有用地建設其他類型的保障房，比如過去的經濟適用房等，其分配機制一樣，不涉及到內部分配的可能性。從這點看，北京已經有很多成功案例了。”

　　北京的房地產市場，經歷了去年秋季的調控，再到今年的“317新政”，下半年的共有產權房政策，住房逐漸回歸居住屬性。張大偉表示，此次國有企業自持土地入市共有產權房市場將推動共有產權這一新事物快速發展，進一步穩定房產市場，“一方面共有產權會得到快速發展，過去很多城市缺乏土地來供給共有產權房，北京市的嘗試給很多城市提供了一個榜樣，可以快速盤活很多城市和國企的閑置土地。另一方面，會給城市提供很多帶有保障房性質的房源，供給量一旦增大，市場會很快平穩下來，過去一年北京市場在全國率先冷靜下來，這是一個典型。一旦這項政策全國落地，很多城市的房價會相對容易平穩運行。”

　　臨近歲末，全國多地也加快了供地步伐。中原地產研究中心統計數據顯示，截至12月27日，全國50大城市（以招拍掛方式）的土地出讓金額已達3.47萬億元，較2016年全年的2.65萬億元增長三成。陳云峰認為，多渠道保障土地供給將有效緩解土地供需矛盾，抑制房價，“現在能夠多渠道保障土地供應，這是緩解北京這類特大型城市供求矛盾的重要方法，增加了土地供應。這種渠道的供應量比較大，一旦開好頭，可以在北京及全國特大城市推廣，就可以利用土地供給增加的辦法有效緩解供求矛盾，房價也會得到抑制。”