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蘭州支柱企業(yè)被指違規(guī)生產(chǎn) 企業(yè)稱自己是“受害者”

2016-11-26 08:55:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)蘭州11月26日消息(記者任夢巖)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,11月20號,蘭州市啟動機動車單雙號24小時限行措施,公交免費為市民開放,出重拳保衛(wèi)“蘭州藍”。然而中國之聲記者卻得到舉報稱,正當蘭州市下大力氣整治環(huán)境污染時,在蘭州皋蘭縣,當?shù)刂е髽I(yè)——蘭鑫鋼鐵有限公司卻在違規(guī)生產(chǎn)。

  記者實地采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家企業(yè)本該在去產(chǎn)能的大背景下,先淘汰舊廠兩臺電弧爐,才能建設新的精密鑄造工廠。實際上,蘭鑫鋼鐵該去的產(chǎn)能沒去掉,新工廠就直接上馬生產(chǎn),而且在沒有規(guī)劃許可情況下,違規(guī)生產(chǎn)。從中央到地方,去產(chǎn)能是必須抓好的硬任務,為何皋蘭縣政府反而對蘭鑫鋼鐵開了綠燈?

  

  老廠

  舉報人稱,按照甘肅省工信委要求,蘭鑫鋼鐵有限公司要先淘汰舊廠兩臺電弧爐之后,才能建設新的精密鑄造工廠,可企業(yè)沒有淘汰舊廠,卻直接建起了新廠:“新廠建成以后老廠依然沒有被淘汰掉,工信局備案文件都已經(jīng)過期,但是老廠還在生產(chǎn)。新廠是用優(yōu)質鑄造生鐵來批的,優(yōu)質生鐵用于加工企業(yè),制造螺母或者是別的東西,但是目前為止實際成品是螺紋鋼。”

  舉報人提供的甘肅省工信委文件顯示,2013年1月,為治理大氣污染,同意皋蘭蘭鑫鋼鐵有限公司異地搬遷到皋蘭縣黑石川現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)園,淘汰原有兩臺50噸電弧爐,改造建設優(yōu)質鑄造項目。項目建成后,由蘭州市工信委組織相關部門檢查驗收合格,才能投入生產(chǎn)。

  

  新廠

  11月22日晚,記者來到皋蘭縣黑石川鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)相距不遠的蘭鑫鋼鐵的新廠在燈火通明地生產(chǎn),原本該被淘汰的老廠,也在生產(chǎn),門口還停著多輛準備拉貨的卡車。

  皋蘭縣工信委一位負責人告訴記者,按照原計劃,蘭鑫鋼鐵建新廠生產(chǎn)鐵水等上游加工材料,之后就地銷售給黑石川工業(yè)園內(nèi)的其他企業(yè),因為手續(xù)問題,工業(yè)園里目前只建起蘭鑫鋼鐵一家企業(yè),廠里生產(chǎn)的鐵水沒法兒消化,只能繼續(xù)讓蘭鑫鋼鐵把鐵水用于生產(chǎn)鋼材:“當時蘭州制定了大氣污染蘭州藍工程,出城入園,蘭州市區(qū)里面37家鑄造企業(yè),根據(jù)規(guī)劃,全部要搬遷到黑石園區(qū)。讓蘭鑫建優(yōu)質鑄造生產(chǎn)線,給它提供鐵水等上游產(chǎn)品。由于2014年,蘭州市所有土地手續(xù)停辦,這些鑄造企業(yè)土地手續(xù)還沒有辦下來,當時已經(jīng)談成了17家企業(yè)搬遷問題,結果土地停辦,這些全都要停建。就消耗不了(鐵水)。(蘭鑫)投資十幾個億,半年后甚至會破產(chǎn),怎么辦?”

  這位負責人介紹,當時蘭鑫鋼鐵也是招商引資項目,按照規(guī)定不能再生產(chǎn)鋼材,但企業(yè)已經(jīng)投資十幾億元建起新廠,生產(chǎn)的鐵水卻無處消化,只能讓它繼續(xù)生產(chǎn),實際上在自我消化,算是自救措施。而且蘭鑫鋼鐵是皋蘭縣的納稅大戶,為了企業(yè)的發(fā)展和當?shù)貛浊麊T工的工作,也只能讓它繼續(xù)生產(chǎn),舊廠該關停的設備也就一直運轉至今。“它的發(fā)展給蘭州市做了貢獻。全縣稅收蘭鑫就占十幾個點。實際上企業(yè)也確實太困難了。你說過剩,它配合國家政策,該淘汰淘汰,但是現(xiàn)在出城入園的政策,一個土地政策,這些鑄造企業(yè)想落還沒建成,怎么辦?”

  

  夜間生產(chǎn)的老廠

  規(guī)劃好的黑石川工業(yè)園為何會突然被國土部門叫停?皋蘭縣國土資源局主管業(yè)務的一位副局長告訴記者,工信局規(guī)劃的1000多畝地的工業(yè)園占用的都是農(nóng)業(yè)用地,按照規(guī)定,他們不能審批。“不管規(guī)劃成什么園區(qū),我們是按照項目報批土地的,工業(yè)園引進來的具體項目我們才能報批土地。”、“我們要照顧整個縣域的平均發(fā)展,不可能把一千五百畝直接放你那去,這明顯把責任推到我們這里。”

  蘭鑫鋼鐵一位負責人向記者表示,企業(yè)響應政府招商引資才來建設,結果自己建好,配套沒跟上,只能用目前的方式維持生產(chǎn)。而且企業(yè)也向當?shù)卣埵具^,該淘汰的老廠在經(jīng)過一段時間的過渡后,到2018年再拆除。“這個東西實際上計劃到18年淘汰。這是整個規(guī)劃,去產(chǎn)能國家沒要求每個企業(yè)都要去,我們也沒拿過國家補貼的錢。”

  舉報人向記者出示的另一份材料顯示,蘭鑫鋼鐵新建的精密鑄造工廠2013年施工并投產(chǎn),但項目的《建設工程規(guī)劃許可證》開具日期卻是2015年,也就是說,蘭鑫鋼鐵新建的工廠完全是“先開工后補的手續(xù)”。按照相關程序規(guī)定,企業(yè)要在拿到《建設工程規(guī)劃許可證》、《工程施工許可證》后才能開工建設。

  

  夜里門口等待拉貨的貨車

  按照2013年甘肅省工信委允許蘭鑫鋼鐵建設精密鑄造項目的通知,項目建成后必須由蘭州工信委組織相關部門驗收才能投產(chǎn)。皋蘭縣工信委分管該項工作的馮副主任對此這樣回復:“這些好像不太清楚,因為不是我們部門管,驗收我沒參加。我不太清楚這些,建設過程中去住建局驗收,設備問題應該有相關部門負責。”

  記者:哪個部門驗收的設備呀,那肯定是你們工信部門啊,省工信委(出的文件)。

  馮副主任:還有專家,我們是陪同了。

  記者:那省里來驗收了嗎?

  馮副主任:嗯,具體不太清楚。

  違規(guī)生產(chǎn)的實施,皋蘭縣規(guī)劃局知情,一位工作人員說,他們根據(jù)情況進行了處罰。蘭鑫鋼鐵一位負責人在接受采訪時多次強調(diào),手續(xù),他們現(xiàn)在有了。

  記者:手續(xù)呢?住建、規(guī)劃。

  負責人:那都有啊,只要企業(yè)開工的這些東西手續(xù)(都有)。

  記者:交了罰款了?

  負責人:交罰款?這些東西,反正我只能跟你說都有。

  如今,規(guī)劃在農(nóng)業(yè)用地上的黑石川工業(yè)園只留下了當初為引進17家企業(yè)平整過的一片片荒地。蘭鑫鋼鐵新建工廠生產(chǎn)的鐵水由企業(yè)自行消化,成品賣到外地賺錢利潤。記者離開蘭州時,為了保衛(wèi)蘭州藍,單雙號限行仍沒有結束,污染指數(shù),卻從記者剛到時的優(yōu)秀,變成了輕度污染。

編輯:高楊

關鍵詞:蘭州;支柱企業(yè);違規(guī)生產(chǎn)

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