央廣網北京11月23日消息（記者馮爍 朱敏）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，科技部、財政部、教育部、中科院聯合發布《關于開展減輕科研人員負擔7項行動落實情況第三方評估工作的通知》。自去年減負工作開展以來，科研人員的負擔是否被減輕？此次第三方評估的意義又是什么？

　　曾經，科研管理中表格多、報銷繁、牌子亂、檢查多、數據孤島等突出問題讓不少科研人員感到頭疼。不過，從去年12月開始，科技部、財政部、教育部、中科院在全國范圍內部署開展減輕科研人員負擔7項行動。

　　國家重點研發計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；簡化科研單位經費報銷流程、精簡科技領域人才帽子、推行“材料一次報送制度”……曾經束縛科研人員的繁文縟節進一步簡化，科研人員的負擔也在一定程度上減輕。

　　在解決報銷繁行動方面，財政部取消國家科技重大專項（民口）特設賬戶等，從源頭上破解報銷繁問題。財政部副部長余蔚平表示，財政部進一步砍掉不合理的繁文縟節和陳規舊章，減少對科研活動的微觀管理和資金干預，賦予科研單位和科研人員更大的人、財、物的自主權。為給科研人員減負，財政部將加快建立健全科研財務助理制度。“切實采取簡化管理流程，優化管理服務，加快建立健全科研財務助理制度等措施，把科研人員從報表報銷等具體事務中解脫出來。”他說。

　　事實上，不少科研院所也將報銷繁問題作為重要的減負項目來做。北京大學副校長王仰麟介紹，北大建立網上報銷系統，簡化報銷程序。他介紹：“學校推出網上報銷系統，利用信息化手段，建立科研、財務和項目負責人共享的信息平臺，不斷提高科研經費報銷管理的規范化、服務化、便捷化程度。既解決了科研經費報賬難、難報賬的問題，同時也將內部控制制度和預算額度給予控制。”

　　對于以理工科為主的高校而言，繁雜的設備報銷程序也占用了科研人員的大量時間。清華大學副校長尤政表示，清華以設備全生命周期管理的理念，開發了設備采購與資產管理的系統并投入使用，獲得了教師們的良好反響。“從老師提出設備到中間的使用，一直到報廢，建成一站式的網上服務大廳，對接新的政府會計制度并實現動態的全過程管理。以前，老師對設備采購是怕，實施以后，老師會積極主動地去做這件事。”尤政說。

　　經過了近一年的減負，為確保行動持續深入推進、達到預期效果，形成為科研人員減負的長效機制，近日，四部門委托科技部科技評估中心、教育部科技發展中心、中國科學院管理創新與評估研究中心共同組織開展減負行動落實情況第三方評估工作。

　　科技部部長王志剛強調，減負的同時要提高科研人員的獲得感和滿意度。“減負，不是為減而減，而是與效率、好的成果統籌起來。我們的目的還是要使我們的科研環境更好，使我們的科研人員有更多的獲得感和更好的條件，使我們的科研成果能夠更多、更新、更大。”

　　本次評估工作將分三個階段開展。第一階段，各部門各地方開展自查總結，評估機構面向改革受眾發放調查問卷。第二階段，在對自查報告和調查問卷分析的基礎上，赴有關地方、單位開展實地調研、深度訪談、座談研討等。第三階段，聽取相關專家及管理部門意見，形成評估報告。