央廣網北京7月22日消息（江蘇臺記者俞海霞）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，僅僅兩年時間，共享單車迅速占領了中國一二線城市的大街小巷，而今逐步把觸角伸向了三四線城市，但是在江蘇鎮江市，目前只有一家叫“永安行”的共享單車，6月份OFO小黃車嘗試進入鎮江市場卻因未經批準擅自投放，被當地城管部門扣押。有市民認為，當地政府部門的行為是在給共享單車的發展設置障礙，有壟斷嫌疑。那么OFO小黃車進駐鎮江為何遇阻？

　　6月22日ofo小黃車在鎮江江蘇大學校園周邊投放車輛試運行，但不久就被鎮江市公共停車管理處以不滿足投放條件為由扣留了幾百輛車。鎮江市公共停車管理處綜合科工作人員朱女士回應稱，目前共享單車在各地出現了押金退還難、停放秩序混亂以及缺乏維護等問題，他們特地到南京、上海等城市進行了調研，針對性地提出了三條準入條件：第一是誠信免押金，芝麻信用分650分以上或持有鎮江市公共自行車卡、市民卡的免押金騎行，第二在市區嚴管道路上設立電子圍欄，第三是接入市監控系統。“沒有不支持OFO，共享單車我們很歡迎，不是所有的市民素質都很好，我們希望設置電子圍欄有序停放，希望線下有一定的工作能力，包括維護、維修、清洗、保潔這一塊，希望企業在經濟利益的驅動下能有社會責任。”

　　朱女士介紹，目前鎮江唯一的共享單車公司永安行能夠做到這三條準入條件。

　　對于小黃車被扣一些市民認為：既然鎮江此前引進了永安行共享單車，說明政府是支持共享單車發展的，但是不應該只引進一家公司，否則有壟斷的嫌疑。還有市民提出質疑，目前鎮江的永安行共享單車騎行是半個小時一塊錢，比別的城市貴了一倍，管理者應該讓市場決定優勝劣汰:“不是所有鎮江的人都有公共停車卡，他們現在永安行在市區設立的電子圍欄是永安行專用，其他企業是不能停放，把所有的人行橫道都已經占用了。”

　　對鎮江方面提出的三個準入條件，OFO小黃車鎮江分公司負責人胡云表示：第一塊肯定沒問題，免押金是一個趨勢。電子圍欄，相對于公司來說不是什么為難的事情。第三個問題比較困難，這屬于公司的大數據，考量的比較多。

　　胡云告訴記者，他們主要還在等待鎮江出臺正式的共享單車管理辦法，因此雙方遲遲沒有正式簽訂協議。

　　鎮江市城市管理局政治處副主任戴勇表示，目前共享單車的管理方案已經報給市政府了，但是正式出臺要有一個研究的過程。對于市民質疑永安行共享單車收費高、涉嫌市場壟斷等問題，戴勇認為，這是企業設備和管理成本導致的，任何企業能夠滿足鎮江的三個準入條件，都能在市場上公開競爭。

　　除了鎮江之外，今年4月29日，0F0小黃車在南通也因為未經批準擅自投放被當地城管部門緊急叫停。南通市城市管理局車輛秩序管理處負責人楊久祥表示，叫停主要是害怕共享單車野蠻生長，目前他們也在研究制定關于共享單車的管理辦法。

　　南京交通規劃設計院院長楊濤建議，政府部門出臺共享單車的管理條款，要從市民的角度多思多想。政府的相關管理規定應該盡快出臺，出臺后慢慢完善。