武漢冠生園違規改制追蹤:區政府態度反轉 支持其維權
2016-04-07 16:37:00 來源:央廣網
央廣網武漢4月7日消息(記者管昕 左艾甫)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,昨天,中國之聲重點關注了武漢老字號國企“冠生園”違規改制致千萬國有資產流失,上級政府紀委糾錯十二年未落地的事情。目前,冠生園已經將添地公司告上了法庭,試圖用司法手段維護企業利益。江漢區政府對司法維權表示支持。但是記者調查發現,冠生園曾經嘗試過拿起法律武器,但當時卻被江漢區政府百般阻撓。為何十二年后,區政府的態度驟然轉向?這場國企改制殘局,又將如何收場?相關新聞:武漢老字號國企違規改制 原總經理因堅持司法維權遭罷免
冠生園的違規改制中,涉及添地公司和三豐加油站的商業糾紛。早在冠生園將土地賤賣給添地公司之前,三豐公司租有冠生園3畝地建設加油站,租期30年。隨后,取得土地證的添地公司要開發房地產,加油站是絆腳石,雙方的糾紛因此不斷升級。添地公司指責加油站無規劃手續,三豐公司舉報添地公司違法改制的糾錯至今無人問。
多年來,江漢區政府沒有糾正當年違規改制的錯,而花費不少精力調解雙方矛盾。矛盾無法調和,冠生園為挽回損失,已和添地公司對簿公堂,要求判決當年和添地公司簽訂的《資產出售協議》無效。目前,法院已經受理本案。江漢區經濟和信息化局副局長張志雄說:“我們是全力支持冠生園打這場官司。按市里的文件,改制是有問題的,國有資產流失的問題應該糾正。”
江漢區政府辦副主任王善鼎也表示,區政府也堅決支持冠生園利用司法手段維權。他說:“為了公正客觀的來解決這個問題,是希望訴諸于司法的。”
拿起法律的武器維權,冠生園早在2003年就嘗試過。只是,區政府主要領導對那次的司法維權態度和這次截然相反。時任冠生園總經理韓建強說,當年他就是因為堅持起訴遭到罷免的。他說:“我為當時的法人代表,我有責任。我意識到這個事情不對,搞錯了的時候,我訴諸于法律,為什么不讓我打這個官司?而且這個官司都已經開庭了,當時律師說的很清楚,我的勝算是95%以上,完全可以打贏。當時的領導不讓我們打,強行把我的職務免了,撤訴。”
關于這一細節,在武漢市政府當年的調查通報中,也有詳細披露。實際上,2002年底到2003年間,冠生園食品公司黨委以公文形式,多次向江漢區委區政府主要領導及主管部門發出緊急報告,舉報添地公司在參與改制中欺騙造假的行為,均未得到回復。之后,韓建強被強行免職,區政府調整了冠生園的法人代表,辦理了冠生園資產過戶手續。韓建強告訴記者,在冠生園的改制中,企業黨委班子沒有任何權利。
“等于對國有資產的處理,我沒有半點權利。他要你怎么辦,你就得怎么辦。評估當中,還不光是(時任區體改制主任)廖府庭給我說,包括當時的經貿委主任,也都要求我們這樣辦。而且指定機構,是體改委指定的,第一次評估說評高了,要評低一點。” 韓建強說。
國有資產評估高了,上級領導也有意見?想不明白的韓建強曾在一次會議上,為此和相關領導拍桌子,也未能阻止這場違規改制。2004年,時任區體改制主任廖府庭因幫助添地公司改制冠生園等多家國企,被判2年。添地公司對廖府庭的行賄,法院認定9千元。
此后,冠生園改制風波趨于平靜,直到2013年,因添地公司舉報三豐加油站無規劃手續,當年的歷史恩怨再起波瀾,改制中受益的添地和三豐,利益博弈再次震動江城。中國行政法學會理事、武漢大學教授江國華認為: “調查的結論作出了十年,十年都沒有解決,實際上這個問題,就是懶政,沒有擔當,不作為導致的結果。”
回首當年往事,已年過花甲,賦閑多年的韓建強,面對十二年都未糾錯的違規改制,只是長嘆一聲。 他表示,(冠生園的)改制本身不對,這個當中采用了很多欺騙的手段。添地集團也好,包括有關領導也好,不光是廖府庭,貓膩太多了。
十二年間,曾做出調查結論的武漢市紀委,對此是否有過督導呢?記者聯系武漢市紀委,想進一步了解相關情況,截止發稿前,沒有收到回復。有關事情進展,中國之聲將繼續關注。
編輯:任芳
關鍵詞:武漢;冠生園;違規改制
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當年,武漢市政府以此為典型案例,在全市范圍展開“以案學法”活動,教育警示各級政府部門依法行政,吸取教訓。并發出整改通報,要求江漢區政府對冠生園改制存在的問題進行糾正,督促各方重新簽訂相關協議,確保國有資產不流失。但十二年過后,市政府和紀委的文件均淪為“一紙空文”。當年的國企違規改制,至今都未得到糾錯。
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