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　　央廣網南寧4月3日消息（記者劉發丁 張壘 肖源）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，自從十一五規劃綱要正式提出“節能減排”以來，各地的工作不斷加強完善，也取得相當的成績。但中央對于節能減排工作的關注，從來沒有放松過。

　　2012年起，為了進一步加強全國各級節能監察機構的能力建設，切實提高節能監察機構執法能力和水平，國家發改委專門安排中央預算內資金，對各地的節能監察執法建設給予大力支持。

　　在廣西，節能監察執法設備正在進行第三次采購，這些設備的使用主體是各級節能監察部門，設備包括多個種類。比如照度計，是一種專門測量亮度的儀器儀表，采集到數據后，經過綜合分析，檢驗設備是否節能。

　　近期，有舉報稱，2014年廣西在采購節能監察執法的相關設備時，有相當批量的、疑似假冒偽劣的執法設備，通過公開招投標的政府采購，進入了節能監察執法系統。

　　“山寨貨”無法開機、充電  問題產品流入8家執法機構 

　　2013年，廣西發改委作為招標活動的組織者，委托招標代理機構——廣西云龍招標有限公司，負責自治區第二批節能監察儀器設備的招投標活動。

　　2014年初，廣州杰賽科技股份有限公司，獨中第二批采購的全部三個標段。并于2014年5月份左右，向這批設備的實際使用人——全區8個區縣的節能監察中心供貨。

　　欽州市欽南區就是得到采購批準的區縣之一。在欽南區工信局節能監察中心，花費50多萬元采購來的節能監察設備，被鎖在一個專門購置的鐵皮柜子里。

　　欽南區工信局副局長蘇業遠說，從2014年5月交貨至今，從沒有拆封，更沒有用過：“反正接貨的時候都是打包好的，密封包裝好好的。接貨的時候，我都看不懂，拿來又不會用，專門買了兩個柜子來裝，你知道我有多擔心？不接也不行啊，不能把工作推了啊，幾個人就證明了，就把它封存起來了。我只能這樣了。要不以后出了什么問題，我說的清楚啊？！”

　　疑似英國梅克羅尼仿冒品全貌（左圖），右上圖為其后蓋僅有的標識，有“made in uk”字樣。右下圖為正品后蓋標識。（拼版圖片）

　　蘇業遠的擔心變成了現實。與欽南區同批采購設備的桂平市發現，所采購單價7萬元、自稱英國梅克羅尼牌的超聲波流量計，充不進電，也無法開機，就把設備送到了自治區節能監察中心。

　　廣西壯族自治區節能監察中心副主任程正椿：“交貨單上寫的是“梅克羅尼”，外觀沒有任何梅克羅尼的標識，打開以后，顯示器電路板是金鵬電子，主電路板是APEX。但真的產品兩個都是有梅克羅尼的標。”

　　程正椿說，隨后，他們打聽到，梅克羅尼在中國有總代理，并將這部儀器帶到總代理處，請其檢測維修。但結果，卻出乎他的意料：“我們就把設備送到梅克羅尼在中國的總代理那兒讓修，因為開機都開不了。結果梅克羅尼總代理一看，說你這個是假的，把我們的設備就給扣下來了。”

　　仿冒英國梅克羅尼PF600plus產品內部。顯示器電路板上印有“金鵬電子”字樣，而主板上則印有“APEX PF600 plus”字樣。（拼版圖片）

　　梅克羅尼在中國的總代理——北京東方美翠科貿有限公司的負責人，也證實了程正椿所說的內容：“這是假的，百分之百確定。我看一眼主板就知道誰造的。它有自己的標記，就是一個中國人在美國注冊的牌子，仿冒英國的產品。”

　　出于對執法設備質量的擔心，廣西節能監察中心把另外兩款節能監察儀器設備——美國鼎翼（APEX）生產的兩款照度計送去廣西計量院檢測，檢測結果也不樂觀。尚未開封使用的四部照度計，在同樣的條件下，讀數完全不一致。

　　兩款APEX照度計在同一穩定光源下，顯示的數值不同。且說明書上無廠家信息。

　　廣西壯族自治區節能監察中心副主任程正椿：“國家標準規定就是最多負偏離8%，而這些照度計負偏離最高的到了27.8%，就是說，超過了國家允許的最大誤差值的4倍。把四個照度計放到同一個光源底下，它四個照度計表現出來的數字都不一樣。”

　　程正椿說，他不敢相信，通過公開招投標的政府采購程序，買來的執法設備竟然是假貨：“我們是執法機構，使用的竟然是一些假冒設備，得出的數據哪還有權威性？”

　　假冒產品、計量不準……在隨后的調查中，記者發現，這些還不是廣西第二批節能監察儀器設備的全部問題。

　　自稱美國進口貨  卻是“三無”產品  且無銷售許可

　　廣州杰賽科技股份有限公司是這批節能執法儀器設備的唯一供貨商，公司提供的多款設備中，至少有四款存在不符合產品質量法和國家強制標準的情況。

　　廣州杰賽公司提供的貨品中，除了被指為仿冒品的梅克羅尼牌超聲波流量計之外，還有自稱為進口產品的、由美國鼎翼公司生產的APEX照度計、便攜式照度計以及多普勒超聲波流量計。

　　根據我國產品質量法的有關規定，在我國境內生產、銷售的產品，必須有產品質量檢驗合格證明，也必須要有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址。

　　但在該批設備的多個使用單位，記者看到，美國鼎翼（APEX）生產的三款產品，都沒有檢驗合格證，也沒有生產廠的廠名和廠址，且大多數都沒有中文說明書。

　　自稱美國鼎翼公司生產的APEX681多普勒超聲波流量計外觀和僅有的英文說明書。

　　田陽節能監察大隊羅大隊長：“所有的就這些沒有中文說明書。有一次市里要列一個關于這批設備的目錄，因為沒有中文所以基本看不懂。電器類至少應該有個合格證，保修單，說明書，這幾樣都應該有。”

　　欽南區工信局副局長蘇業遠：“（收貨時）按照清單一個個點。有些中文看了知道，有些英文也看不懂。”

　　也就是說，這批政府采購的執法設備，廣州杰賽供應政府采購的執法設備，至少從形式上看，是屬于“三無”產品。

　　除此之外，按照我國相關的計量器具法規，凡是進口或者外商在中國境內銷售、被列入國家《進口計量器具型式審查目錄》的，應當向國家有關部門申請辦理型式批準，也就是業內簡稱的CPA證書。

　　在國家《進口計量器具型式審查目錄》中，流量計、照度計均被列入其內。但記者查詢了自1987年7月至2016年2月，近30年來國家質檢總局網站上公布的進口計量器具型式批準表，均沒有查詢到美國鼎翼公司（APEX）所生產的這三款產品。

　　從上月底至發稿前，記者詢問了包括廣西發改委、廣西云龍招標有限公司、廣州杰賽科技有限公司在內的涉事多方，但各方均沒有提供證據，證明“美國鼎翼”公司所生產的這三款產品，到底是不是進口的。

　　各方均稱“與己無關”   涉事上市公司今年再中標

　　作為此次政府采購的代理者，廣西云龍招標有限公司表示，無論采購到的貨品是真是假，都與自己沒有關系。

　　廣西云龍招標有限公司技術總監韋明劍：“后面（假冒偽劣和三無產品）的事情，我們是不知道的，好像跟我們沒啥關系。相當于我就提供一個平臺，本身是合同雙方當事人的問題，跟我第三方有啥關系呀？”

　　而此次政府采購的組織者，也是采購人的廣西發改委則表示，不清楚2014年廣州杰賽供應這批貨品的質量情況。采購到的貨品涉及專業問題，他們沒有參與驗貨，而是由各個縣的實際使用人自行驗收。

　　廣西發改委工作人員：“我們在程序上都是委托公開招投標，都是公開可查的，程序上沒有問題。因為之前也考慮到，如果我們來驗收的話，對儀器設備不熟，不熟就委托他們（各區縣節能監察部門）去查。他們驗收，使用方自己覺得沒有問題。”

　　對于這些說法，廣西壯族自治區財政廳政府采購監督管理處的負責人認為，如果在第二批采購的節能監察儀器設備中，確實存在假冒偽劣產品的話，作為采購人的廣西發改委，難辭其咎。

　　廣西財政廳政采監管處負責人：“前面的采購，在供貨的時候出現的這些問題，采購人應該承擔相應的責任。這個法律法規都寫得很清楚。有些東西不是需要借助專業力量才能發現的。只要去驗收，有些東西很容易就會發現的。根本就沒去驗收。采購人如果是這種態度，這種責任心的話，怎么會保證采購質量呢？！”

　　廣西發改委方面給出的書面回應中表示，對于2013年度第二批設備采購項目中的問題，正在著手組織相關部門進行調查核實。

　　政府采購的執法設備，如果混進了假冒偽劣產品，我們無法想象，這會對政府部門執法能力造成很大傷害。去年底，廣西的節能監察執法儀器設備進行第三批采購，在目前公開的中標文件中，曾涉嫌供應假冒偽劣產品的廣州杰賽，再中四成的分標。而關于今年的招投標活動，也是頗多質疑。明天（4日），中國之聲將繼續關注。