央廣網北京10月22日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，“今天學校停課！”一遇到臺風、暴雨等極端天氣，這恐怕是學生以及家長最想聽到的一句話了。然而，很多時候氣象部門已經發布了各種預警，學校并沒有發出停課通知，家長們總是在糾結：到底要不要送孩子上學呢？氣象部門的預警能否與學校的上課通知掛鉤，形成機制化的規定呢？

　　近日，深圳發布《臺風暴雨高級別預警分時段學校防御指引（2017年修訂版）》，給家長一個關于極端天氣下孩子要不要上課的指南。新《指引》根據氣象部門預警發出的時間和級別，對學校和家長可以采取的措施作出了詳細說明。根據《指引》，如果暴雨橙色預警在早上6:30至8:00發出，或6:30前發出且6:30至8:00仍在生效，在12:00至14:30發出，或12:00前發出且12:00至14:30仍在生效時，若家長發現風雨較大，上學可能存在一定危險，可以自行把握學生的上學時間并告知學校，待安全隱患消除后，再送學生上學。安全第一，學校不會因此對學生作遲到或曠課記錄；如果預警是在8:00至12:00，或者14:30后，即學生在校時段發出的，則全市中小學、幼兒園繼續上課。可能出現危險情況的，學校應當安排學生到安全場所避險。因此，深圳的家長如果再遇到這樣的問題，只需要關注氣象部門發的預警，就能自行作出決定。

　　在全球氣候變暖的大背景下，類似雪災、暴風雨、颶風、臺風的極端天氣頻頻光顧，很多國家都逃不了。那么，在極端天氣的情況下，其他國家的中小學是不是也會停課呢？它們有哪些應急機制呢？

　　美國：州長、學區領導者是極端天氣下停課的主要決策人

　　今年美國可以說是天災不斷。最近一段時間，各類颶風接踵而至，排隊似的挨個橫掃美國。從新聞里我們能看到，受災地區發出了停課通知。那么，針對極端天氣，美國有怎樣的停課機制呢？

　　美國紐約華爾街多媒體記者趙冰晶介紹，在美國，當天氣處于極端惡劣的情況下，學校也會通知教師和學生停課，甚至可能會關閉學校。導致學校停課的原因，可能是遭遇了暴風雪、大面積洪水、特別冷或者異常熱的天氣、狂風還有濃霧等。在出現大規模停電，或者發生突發情況的時候，學校也會在有秩序的管理之下采取停課措施。

　　誰來決定是否停課呢？在美國，州長和學區的領導者是主要決策人。大學里一般是由校長來做出這個決定。在極端的天氣情況之下，暫停上課是保護學生和教職工安全的好事，但是真正要等到做決定的時候，還是需要負責人來慎重考慮，畢竟學校的教學任務還是必須要完成的。由于一般極端天氣是突發的，而美國各個地區一般都會啟用所有能夠使用到的通訊工具，包括電視、電臺、電郵、短信、電話等。

　　德國：各中小學校長自主做極端天氣下的停課決策

　　德國的極端天氣相對來說比較少。但德國有時會發生冰雹、暴風雨以及洪澇等災害，造成人員傷亡。中新社駐德國記者彭大偉說，本月德國北部就遭遇了暴風雨襲擊。在這種情況下，德國對學校是否要停課的規定是比較有彈性的——德國教育部要求各中小學自行決定，但必須保證學生的安全。

　　10月5日下午登陸德國北部的暴風“哈維爾”，導致德國全國的陸地和民航交通在當天遭遇大面積癱瘓。在首都柏林，一些學校就選擇提前讓孩子放學回家。柏林的教育主管部門在下達的一份通知中表示，柏林的中小學自己來決定是否關閉校園，并且教育部門對停課不作統一要求。德國的相關法律法規中有很清楚的規定：如果天氣和道路交通等狀況不允許正常上課，中小學的校長可以自主決定是否停課以及停課到什么時間。在整個停課的決策和實施過程中，學生的安全是被擺到最顯著的位置。

　　澳大利亞：通過災難管理法規定極端天氣下是否停課

　　澳大利亞是個極端天氣比較多的國家。今年年初，澳大利亞經受了溫度更高、時間更長、更頻繁的熱浪侵襲。《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞的災難管理法對極端天氣下公立學校是否應該停課作出了具體規定。

　　澳大利亞2003年由議會通過了災難管理法。當風災、水災等極端天氣導致自然災害出現時，地方政府可以對自己轄區的公立學校是否關閉、停課作出安排；私立教育機構在政府批準的情況下，可以自行決定是否停課；對于自行安排是否停課的學校，在停課前一天的3點鐘之前，必須要把停課通知告知政府，并且，每24小時對是否要繼續停課，向政府進行信息更新。很多情況下，雖然學校停課了，但并不表示學生不要來學校。有些學校會向學生開放，進行統一的避災管理。

　　日本：對學生和家長如何應對極端天氣規定明確

　　日本是個自然災害頻發的國家。正因如此，日本建立了一套可以稱得上是全世界最先進的預警機制。《全球華語廣播網》日本觀察員黃學清表示，日本的預警機制對極端天氣發生在上學前和上學期間學校與家長應如何應對，都有明確規定。

　　日本的天氣預報提前好多天就開始發出惡劣天氣的警告，讓人們做好預防。一到這樣的天氣，學校、幼兒園都會停課。比如，如果天氣預報警告有臺風到達當地，前一天就會通知停課以保證學生的安全。學校、幼兒園的每個班都有家長聯絡圖。如果早上突然出現惡劣天氣，學校、幼兒園會給聯絡圖上的第一位家長打電話通知停課。家長們按照聯絡圖上的順序，依次給下一位家長打電話通知。遇到聯系不上的家長，則由校方繼續努力聯絡。另外，校方還用短信、郵件的方式通知停課。如果在校時間內出現危險天氣，校方會延長學生的在校時間。學校、幼兒園還會常備食品、水和醫藥品應急。