央廣網北京2月22日消息（記者朱敏） 據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》是“十四五”時期的首個中央一號文件。在我國開局“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際，這份指導今年乃至“十四五”時期“三農”工作的重要文件有何內涵和深意？我國將如何以全面推進鄉村振興促進民族復興？2021-02-22 新聞和報紙摘要全文>>>
“十四五”開局首個中央一號文件將全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化定為總目標。文件指出，今年的重點任務是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期，過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定。守住防止規模性返貧底線。在做好鞏固脫貧攻堅成果的同時，清華大學中國農村研究院副院長張紅宇認為，“拓展”更為重要。
張紅宇：規劃方面要城鄉統籌考慮，統籌考慮基礎設施建設。公共服務，農村的醫療救助問題、農村的教育質量的問題，包括農村的社會保障的問題，和城市還有顯著的差別。這需要我們下大功夫。
今年文件首次提到“完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理”。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示，這意味著可盤活的用地范圍擴大到廢棄的學校、辦公樓等建設用地。而“實行負面清單管理”實質上也放寬了利用的方式，即清單之外皆可為。
葉興慶：可以有效地調動各地的積極性，讓各地能夠更加充分地從實際出發。所謂負面清單就是不能改變土地的集體所有制性質，不能搞別墅大院，不能搞商品房，還有一個保護農民利益。
“糧食”始終是三農的關鍵詞。文件提出，2021年糧食產量要達到1.3萬億斤以上，強調“十四五”時期各省（區、市）要穩定糧食播種面積、提高單產水平。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴格控制非農建設占用耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。開展種源“卡脖子”技術攻關。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。盡快實現重要農產品種源自主可控。
