央廣網北京6月21日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，區縣，是我國基層行政區劃，在國家治理層面，扮演著連接大城市與農村的承上啟下角色。發展經濟、保障民生、維護穩定，縣域治理是重要基礎。“在更高起點上系統謀劃全縣發展，全面推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設”。這是2012年9月30日，習近平同志對浙江省嘉善縣提出的要求。五年來，嘉善的工業農業齊頭并進，城鄉居民收入協調增長，在縣域發展上，提供了一條嘉善經驗。今天，《砥礪奮進的五年》，繼續請您走進嘉善，通過聲音品讀這個縣域協調發展的大文章。2017-06-21 新聞和報紙摘要全文>>>

　　流傳了上千年的嘉善田歌，是當地農民在插秧、除草、車水、挖地時傳唱的一種民間調子。農民的土地流轉之后，它緩解田間勞動疲乏的功能已不復存在。金大娘是大云鎮碧云花園的花農，家里的10畝多責任田，租給碧云花園搞觀光農業。

　　金大娘：比種地肯定要強咯，就（出）人力，不要本錢，種地還要本錢呢。種一點兒糧食是賺不了多少錢的，搞經濟作物，種的有時候賣不出去嘛。

　　如今，她和丈夫兩個人，都在碧云花園打理花卉。老兩口每月能領到五千塊錢的工資，加上流轉責任田的收入，光景過得舒心。

　　金大娘：修修平，每年都要修，修好了，明年開花整齊一點。

　　在我國，2000多個縣市占到國土面積的70%以上。全國最發達縣域的經濟總量，能抵上千個最不發達的貧困縣。而在嘉善，全縣“一本規劃、一張藍圖”，推動中心城區、小城鎮與新社區協調發展，互促共進。嘉善用五年多的時間，讓城鎮更像城鎮，田園更是田園。2016年，嘉善城市居民收入五萬冒尖（50021元），農村居民收入接近三萬（29514元）。1.69:1的城鄉居民收入比，是目前全國最低的比值。嘉善縣把財政總支出當中的近八成，都用在民生方面。

　　城鄉差距的大小，是衡量一個地方發展均衡的重要指標。而教育，在某種程度上，又決定著這種差距，在未來能否縮小。

　　今年，是29歲的陳如嘉在陶莊小學交流的第三年。此前，她是嘉善縣第二實驗小學的教師。用陳如嘉的話說，陶莊小學是導航都找不到的地方。

　　陳如嘉：我們學校堪稱是嘉善縣最神秘的小學了，導航好像都很難到，只有靠人導航。

　　在陳如嘉看來，城鄉教育的均衡，就像嘉善的發展一樣，需要天時地利，但更關鍵的，還是人的因素。

　　陳如嘉：在這個小鎮上這邊的學生這邊的家長，他們面對的可能就是生存，希望把孩子送過來，讓他們多一些像我們這樣的老師，讓他們的夢做的稍微大一點，看看外面的世界。

　　三年交流期滿，陳如嘉決定留在陶莊小學。

　　嘉善教育局工作人員鄒萍：因為我們職稱有規定，像城里工作的老師必須要有農村任教三年的經歷。但是通過這三年在陶莊小學的這個工作，使得她能夠鼓足勇氣應該留下來，應該來說還是不容易的。

　　城里的教師來鄉下幫扶，鄉下的教師去城里取經。從2011年全面推行教師流動政策以來，嘉善實際流動的教師近900人，其中有332名骨干教師從縣城學校流入農村。

　　城里的教師愿意去農村，年輕人也愿意回嘉善工作。

　　倪美麗大學畢業后，借助舞蹈專業背景，成了天凝鎮洪溪村負責文化工作的村官，也是《辣媽寶貝》藝術團的領舞。

　　倪美麗：我們周邊企業本來也就挺多的，到外地打工的很少。我們這個團隊平均年齡在四五十歲左右，像我的話是最年輕的，他們其實都是上班的，也就是晚上在練習，不耽誤上班時間，所以大家都很積極的參與。

　　以洪溪村附近的農民為主要成員的《辣媽寶貝》，把舞蹈跳到了西班牙。這個藝術團還帶給倪美麗另一種收獲。前些年，洪溪村是村風并不好，是附近有名的“上訪村”，直到文化活動“種”在了這個村。

　　倪美麗：不是搞舞蹈，就是教唱歌，碰到一些事情什么的，他們也覺得難為情，大家平時都交流很多的，跟我爭來爭去也沒有這個必要，像我做村干部的話，做工作也比較方便，做思想工作基本上都沒問題。文化連人心嘛。

　　除了藝術團，還有籃球隊、舞獅隊。如今，洪溪村18個小社，500多戶人家，家家戶戶都參與到文化活動當中。

　　年輕人的回歸，讓嘉善有了持續發展的動力，而嘉善這塊“良田”，也讓年輕人看到了回鄉“耕種”故土的希望。

　　從2008年起，嘉善連續三年實施“強村計劃”，為村集體提供土地和資金支持，落實項目貸款貼息、規費減免、租金稅收先征后補等多項政策，建成強村項目85個，增加村集體收入3500萬元。村集體經濟從原來的單打獨斗，向抱團發展轉變。以規劃為先導，以道路交通為重點，以全縣村莊整治為抓手，以完善城鄉社會保障為基礎，嘉善正在持續、全面推進城鄉一體化發展。

　　只有郡縣治，才能天下安。如何在縣域之內，摸索出契合創新、協調、綠色、開放、共享這一科學發展規律的路子，嘉善交上了一份貼合自身特色的答卷。

　　嘉善縣委書記許晴：我們的最終工作目標就是，要讓老百姓能夠感受到更多的幸福感、獲得感。真正實現總書記要求的：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

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