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廈門建立統一的發展與管理平臺 統籌城市空間發展與建設

2016-08-21 07:00:00 來源:央廣網

  央廣網北京8月21日消息(記者 周步恒 馬寧)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,廈門市通過建立統一的發展與管理平臺,統籌城市空間發展與建設,城市治理能力得到極大提升,“多規合一”成為城市轉型和今后發展的重要抓手。16-8-21新聞和報紙摘要全文>>>

  正在建設中的廈門愛鷺老年養護中心,是一項由政府出資的福利項目,以往建設這樣一個項目僅僅在用地規劃許可階段就要涉及到7個部門、9個審批環節,提供25項資料,耗時53個工作日。廈門通過繪制“一張藍圖”,初步形成了全市統一的空間規劃,并跳出規劃本身,對部門的審批流程進行再造,率先全國建立起“多規合一”業務協同平臺,隨著廈門“多規合一”平臺上線運營后,建設單位只需要與1個部門打交道、提供 1份申請表10個工作日就能搞定。

  愛鷺老年養護中心建設單位工作人員黃華昌:以前走的是單獨串聯申報,每個部門單獨報,現在是并聯,節約了很多時間,大概整個建設過程省一兩個月吧。

  改串聯為并聯,再造行政審批流程,提高審批效率,這只是“多規合一”這項改革所釋放出的眾多紅利其中的一項。究竟什么是多規合一,廈門市規劃委規劃處處長施大茂給出了這樣的定義。

  施大茂:多規合一并不是重新編制一個規劃,應該是一個規劃協調的過程,把各個部門的規劃用一個生態發展的底線思維來取得一個公約數,大家必須遵守的一個空間的秩序。

  施大茂介紹說,由于我國的國民經濟與社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃分別由發展改革、規劃、國土3個部門負責編制,規劃間常常相互“打架”。

  施大茂:信息的不共享必然造成信息的誤差,比如規劃部門批了說可以,環保部門又發了一個環保意見說這邊不能做建設,這必然造成一些社會問題,引發一些社會事件,多規合一就可以解決這個問題。

  廈門立法的形式把統一后的“一張藍圖”固定下來,城市的生態紅線得到保障,不會隨意被更改、破壞,各部門的規劃也得到了統一。

  廈門市人大常委會副主任杜明聰:通過立法進一步明確了城市空間戰略規劃的法律地位,從而進一步來協調各個部門空間規劃之間的機制。更好地加強“多規合一”的有效管理。

  創新空間規劃體系,改革規劃管理體系,實現統籌規劃,廈門以“多規合一”改革為契機,實現“一張藍圖”干到底,提升了城市治理能力。

  廈門市規劃委副主任任國巖:這個一張藍圖非常重要,就是我們在什么地方該干什么,都統起來了,最重要的就是像中央提到的界定好生產、生活、生態“三生”空間,最重要的是生態空間的劃定。

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編輯:付若愚

關鍵詞:廈門;發展與管理平臺

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