打破體制機制藩籬 為科技創新驅動插上翅膀
2014-12-10 07:00:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網北京12月10日消息(記者張聞)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,相關統計資料顯示,2013年全國公共財政科技支出超過5000億元,如何讓這些總量投入,轉化為國家科技、經濟的增量發展?今年,科技系統以一系列大刀闊斧的頂層機制改革方案作答。以大型科研儀器的對外開放為例。過去“誰用誰買,誰買誰用”最后造成重復購置和閑置浪費的現象,將隨著統一開放的國家網絡管理服務平臺成為歷史。14-12-10 新聞和報紙摘要全文>>>
科技部基礎研究司副司長崔拓:探索了根據對外服務的情況,建立評估的機制。過去享受進購免稅政策的儀器設備,一般只能本單位自用。現在提出來,如果是開放共享的話,在符合監管條件的前提下,準予用于其他單位的研發活動。
剔除出資金、設備使用的水分只是新常態下節約型創新的一個方面,更重要的目的是讓機構、裝置、資金、項目、人才都充分活躍起來,最終以合力打破目前產學研各階段孤立發展的傳統思維模式。
科技部部長萬鋼:近五年多來,新科技革命和產業變革在全球范圍當中劇烈的進行。從科學到技術到產業,界限越來越模糊,演進的周期越來越快,這樣就要求我們打破過去的各階段思維,組織新的研發方式。
正如萬鋼所言,一張由政府到社會的創新大網正在由點到面的逐層鋪開。未來我國將建立國家層面上的科技管理平臺,并嘗試政府放權,由中間負責項目管理的專業機構作為銜接科研一線和國家戰略意志之間的樞紐。
萬鋼:首先要政府職能的轉變,各部門將不再直接管理科技項目,政府的重心要集中到戰略規劃、科技政策、監督評估。要建立一個跨部門的聯席會議制度。要成立國家科技戰略咨詢和綜合評審委員會。第二個是要建立專業化的管理機構。他們就是按照所確定的戰略來進行細化,進行招標評審。
打破體制機制壁障,清除各種有形無形的藩籬,是科技創新驅動發展形成常態的必要條件。為此,主管部門已經列出了多個計時點,每一個節點都有明確的改革目標與考評機制,確保全過程公開、透明、有效。
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編輯:王家樂
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