北京冬奧組委法律事務部部長李富瑩（央廣網發 受訪者供圖）

　　央廣網北京7月8日消息 大型國際體育賽事的籌辦工作涉及諸多領域的權益主體，厘清他們的關系、保障好各方利益至關重要。成立四年多來，北京冬奧組委法律事務部正致力于用最專業的力量為冬奧會的成功舉辦保駕護航。從籌辦備賽、宣傳推廣到商務談判，再到創意成果保護……冬奧會的每一個環節都少不了他們的身影。可是，這支團隊一共只有18個人！接下來請和記者一起走近這個小而精的法律“智囊團”。

　　法律事務部都做些什么？

　　北京冬奧組委法律事務部部長李富瑩介紹，冬奧組委的法律事務部是冬奧組委人數最少的團隊之一，但法務工作的范圍非常廣泛。

　　具體來看，法律事務部主要負責四個方面的工作：首先，作為法律顧問，他們為冬奧組委的日常決策提供法律服務和法律支持；第二，協調處理境內外的各類法律事務，代表北京冬奧組委參加商務談判、訴訟或可能發生的仲裁；第三，負責相關合同管理工作；第四，負責奧林匹克知識產權保護工作。在北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作的近3000項具體任務中，這些工作一共涉及其中的68項。

　　怎么理解這些工作？通俗一點說，倘若從法律的視角看，賽事申辦、獲得辦賽權、籌辦再到舉辦的過程，本身就是一個完整的要約邀請、要約、承諾再到履約的過程。而賽事籌辦資金需要來自企業的贊助，組委會還會產生包括會徽、吉祥物、文化節目在內的大量創意類成果，這些行為中所有主體的權利、義務、責任都需要通過法律文件的形式清晰記載下來。這其中的每個環節都離不開法務部工作人員的參與和支持。

　　立足國情，冬奧法務工作的創新實踐

　　李富瑩介紹，為了將奧林匹克的有關規則和北京冬奧會的籌辦以及我國的法律法規更好結合，做到既履行承諾、展示我國負責任的國際形象，又讓公眾容易理解和接受，法律事務部做了不少有意義的探索和創新。

　　比如，根據國際奧委會的規則，任何主體要使用北京冬奧會的會徽、吉祥物等標志，必須事先申請許可，否則將構成侵權。然而，除了常見的企業這類商業主體之外，還存在機關、事業單位、群團組織、社區等各種類型的其他主體，大家參與奧運的愿望和熱情高漲。在我國，這些非商業主體眾多。倘若他們每舉辦一次活動都要履行復雜的許可申請程序，來證明自身的非商業性質，可能會打擊社會各方參與冬奧的熱情，最終也會損害奧林匹克品牌的潛在價值�？紤]到這種情況，冬奧組委特別制定了有關非商業使用有關奧林匹克標志的規則，將機關、事業單位、基層群眾性自治組織等一律推定為非商業主體，簡化許可程序，還對一些特定主體設計了長期許可以及免予許可。

　　自2019年11月這一規則正式實施以來，北京冬奧組委已經為各類非商業主體辦理許可超過50件，實施效果良好。“我們希望通過這些創新性舉措，在鼓勵和保護社會參與冬奧熱情和遵守奧林匹克規則之間找到平衡點�！崩罡滑撜f，這是規則設置最大的初衷。

　　冬奧法務工作新形勢與新挑戰

　　2008年北京奧運會的成功舉辦促使我國有了奧林匹克知識產權的專門立法，也為冬奧會籌辦的法務工作提供了豐富的制度和理念遺產。不過，面對十多年間社會發展和技術進步的日新月異，李富瑩介紹，北京冬奧會的法務工作也有不少新的特點。

　　一方面，隨著數字經濟和信息科技的迅速發展，個人信息保護成為法務工作面臨的新任務。賽事人員注冊、門票銷售、酒店住宿、志愿者招募等領域，都會涉及個人信息的采集、歸集、使用、傳輸。李富瑩介紹，此前，我們已經就奧運籌辦不同領域有針對性地制定了若干專項的個人信息保護政策。而接下來，這些政策與措施的制定和執行將是法務部門的重點工作之一。

　　另一方面，5G、大數據、人工智能等科技的發展與運用，讓“科技冬奧”成為了辦賽的新特色，但也為侵權行為提供了更大的便利。在賽事轉播、網絡安全等方面，如何構建冬奧會網絡安全法律保障，也是法務工作面臨的新課題。

　　此外，新冠肺炎疫情和相關防控政策帶來的賽事變化，更需要法務工作人員及時跟進相關法律風險研判、合同事項調整、履約風險提示等。李富瑩說，在做好疫情防控的同時，維護冬奧會各利益相關方的權益，法律事務部責無旁貸。

　　“法治奧運”：指引法律事務部秉承初心，用心護航

　　在李富瑩看來，講規則、講法治是奧運的核心理念和基因。奧林匹克能發展到今天，除了自身孕育和傳承的奧運精神，也離不開法治的作用。遵循法治、遵守規則，是奧運的應有之義。

　　李富瑩說，“法治奧運”的不斷發展，充分順應了我國全面推進依法治國的大趨勢，而對奧運規則的充分尊重、對承諾義務的充分履行，更向全世界展示了我國踐諾守信、負責任的良好國際形象。秉承著“奧運籌辦工作延伸到哪里，法務工作就跟進到哪里”這份初心，法律事務部更將繼續全力以赴，為冬奧會的順利舉辦提供全流程、全方位的法律支持與服務。

　　記者：趙初楠
　　編輯：張聞