央廣網(wǎng)北京12月13日消息（總臺央廣記者周益帆）“湖北黃岡市黃州區(qū)的24戶居民違規(guī)網(wǎng)上采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁惶幜P”事件最新進(jìn)展。黃州區(qū)政府網(wǎng)站12月12日發(fā)布這一事件的后續(xù)處置情況的通報，通報指出，對24名居民處理不當(dāng)，深表歉意。對個人所作行政處罰，包括200元罰款予以撤銷。事件持續(xù)發(fā)酵，問題食品的溯源工作是否完成？予以行政處罰又撤銷處罰，后續(xù)處置還有哪些？

　　湖北省疫情防控指揮部此前通報中提到：武漢市對洪山區(qū)昌晶冷鏈倉儲中心進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行新冠病毒核酸檢測時，發(fā)現(xiàn)巴西進(jìn)口冷凍豬小里脊肉1份檢測結(jié)果呈陽性。黃岡市黃州區(qū)24戶居民通過美團(tuán)優(yōu)選平臺網(wǎng)上采購了上述同批次的進(jìn)口冷凍豬小里脊肉。黃岡市疫情防控指揮部此前出臺了關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡蓸尤�覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯“四全”要求，黃州區(qū)疫情防控指揮部第27號通告同時要求“全區(qū)范圍內(nèi)全面禁止采購、儲存和銷售進(jìn)口冷凍肉品和海鮮產(chǎn)品”，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反了上述規(guī)定，黃州公安分局對平臺方——美團(tuán)優(yōu)選黃州區(qū)合作方進(jìn)行立案，依法嚴(yán)肅查處；違規(guī)網(wǎng)上采購進(jìn)口食品的24戶居民，自費承擔(dān)核酸檢測費用并落實居家隔離措施，每人罰款200元。

　　通報引發(fā)關(guān)注。昨天上午，黃州區(qū)政府發(fā)布通報：10月28日黃州區(qū)疫情防控指揮部發(fā)布的第27號通告中對個人所作行政處罰，包括200元罰款，由原行政處罰機(jī)關(guān)予以撤銷，對24名居民處理不當(dāng)，深表歉意，誠懇接受社會監(jiān)督，將吸取教訓(xùn)、舉一反三，依法依規(guī)科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控工作。黃州區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)一步解釋了后續(xù)處置進(jìn)展：“處罰和罰款都收回了，居民自費核酸檢測的錢也退了，這是處罰的情況。第二，在他們居家隔離期間，加強(qiáng)對住戶的人文關(guān)懷。”

　　此次涉事平臺美團(tuán)優(yōu)選是美團(tuán)旗下的社區(qū)團(tuán)購業(yè)務(wù)，該批次豬肉如何出現(xiàn)在社區(qū)團(tuán)購平臺上銷售的？黃州區(qū)該名工作人員表示：“這個我不是很清楚。我了解的就是，（24戶居民購買）的這些產(chǎn)品，目前所有檢測都是陰性的，人員、環(huán)境檢測都是陰性的。但是，因為這批次產(chǎn)品里，有一個地方檢測出了陽性，我們來追溯這些居民，就采取處理措施�！�

　　有自稱是被罰居民的網(wǎng)友發(fā)帖，稱自己并未看到此前發(fā)布的不允許購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返耐ǜ�，也不知道所購買的產(chǎn)品是進(jìn)口的，他們的檢測結(jié)果都是陰性，但他們接觸核酸檢測陽性這一批次肉類的消息卻被公布給了單位和孩子的幼兒園，目前24戶居民建立了維權(quán)群。有媒體發(fā)布了一段疑似區(qū)政府部門與該網(wǎng)友溝通的音頻：“我們來了，就是給你把這個訴求反饋到市里去，工作問題我們已經(jīng)打電話給你的廠家了，你小孩上學(xué)的問題也打電話給學(xué)校了，你后續(xù)要追溯的東西，造成的名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失，這個東西等我們開完會給你答復(fù)�！�

　　黃州區(qū)相關(guān)部門工作人員向中國之聲確認(rèn)，已經(jīng)與相關(guān)當(dāng)事人本人以及他的工作單位進(jìn)行了溝通：“發(fā)帖的住戶情況比較特殊，他擔(dān)心單位要辭退他。他跟他愛人兩人在一家企業(yè)打工，之前他們向班長請假的時候，班長表示，請14天的假要跟領(lǐng)導(dǎo)說，班長自己沒權(quán)力批，他以為企業(yè)要辭退他，實際不是單位要辭退。今天我們已經(jīng)跟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)見面，領(lǐng)導(dǎo)與該居民通了話：首先，不會因該事件影響他的工作崗位；另外，14天的隔離期，單位發(fā)放基本工資�！�

　　黃州區(qū)方面表示，對于平臺方的責(zé)任，市場監(jiān)管部門正在處理�！斑@件事情，美團(tuán)作為企業(yè)負(fù)有責(zé)任。有網(wǎng)友質(zhì)疑我們說專門處罰居民，實際不是這樣的，銷售方我們也處罰了，市場監(jiān)管部門在處理。我們也找到了黃州當(dāng)?shù)氐拿缊F(tuán)負(fù)責(zé)人，這名負(fù)責(zé)人在層層上報，也已經(jīng)報到北京總部，美團(tuán)總部今天（13日）派人過來商談這件事，與住戶（24戶居民）商談?chuàng)p失。”

　　在黃州，居民今后還能否購買進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�？各類平臺如何確保食品安全？黃州區(qū)方面表示：“湖北省、黃岡市的政策說得很清楚，我們跟著省市里面的政策來。”

　　黃岡黃州區(qū)的處罰，反映著當(dāng)下各地嚴(yán)防死守“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰钡木置�。一位凍品肉類�?jīng)銷商此前告訴中國之聲，不管是國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称愤�是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑤缀趺恳粋�環(huán)節(jié)都涉及核酸檢測。目前許多園區(qū)的冷庫，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞踔烈呀?jīng)“只出不進(jìn)”。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王敬波認(rèn)為，從目前披露的信息來看，黃州區(qū)此前作出的行政處罰依據(jù)不夠明確�！鞍凑招姓�處罰法的規(guī)定，罰款要有明確的法律依據(jù)。目前來看現(xiàn)在有兩個依據(jù)在這個信息當(dāng)中披露的，一個是《治安管理處罰條例》，但實際上這樣的管理處罰條例應(yīng)該是個舊的（條例），現(xiàn)在我們實施的是《治安管理處罰法》，到底是依據(jù)《治安管理處罰法》的哪一條做的處罰，目前沒有看到處罰決定書；第二個依據(jù)就是通告，實際上疫情防控指揮部的通告，它是一個類似于告知性質(zhì)的東西，本身是不能夠設(shè)定處罰的，如果找不到法律行政法規(guī)方面的依據(jù)或者是政府規(guī)章的依據(jù)，僅僅就是依據(jù)疫情防控指揮部的通告，是不能夠作為罰款依據(jù)的。”

　　王敬波認(rèn)為，疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，政府更應(yīng)該關(guān)注依法行政�！耙咔榈囊恍�應(yīng)急措施，應(yīng)該讓老百姓廣為知曉，同時也應(yīng)該告訴老百姓如何去辨別哪些是進(jìn)口食品。從目前案件當(dāng)事人的陳述上看，似乎買的這些物品包裝也都非常簡單，沒有辦法明確判斷它是不是進(jìn)口食品。新冠肺炎疫情目前我們講的就是防控常態(tài)化，也就是說我們還是要按照依法行政的基本原則來履行政府職能，政府的任何行為包括行政處罰行為，都不能夠突破依法行政的底線，要有明確的法律依據(jù)，作出處罰應(yīng)該是書面形式，要允許當(dāng)事人的陳述和申辯，如果錯誤的處罰要撤銷。所以在整個防控常態(tài)化過程當(dāng)中，我們更應(yīng)該關(guān)注政府的依法行政�！�