央廣網北京1月13日消息 據中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯播》報道,習近平總書記在中央農村工作會議上指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。中國之聲特別策劃《鄉村振興進行時》,13日推出《加強和改進鄉村治理》。

  鄉村治理是國家治理的基石。加強黨對鄉村治理的全面領導,推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋縱深下沉,實現基層治理和為民服務的不斷延伸。2017年以來,天津市選派兩千多名優秀干部,對困難村、經濟薄弱村進行幫扶。天津市公安局特警總隊駐武清區豆張莊鎮周立營村、來家莊村第一書記方海波表示,堅持以黨建引領村中各項工作。他說:“夯實黨支部和狠抓兩委班子建設,有效轉變了組織軟弱煥散、黨員意識薄弱不發揮作用等不利局面。在接下來的工作中,我們要優化基層黨組織班子結構,結合平安中國建設,在村內主干道安裝視頻攝像頭并入綜治平臺,充分發揮黨員網格長作用,將矛盾糾紛化解不出村。”

  在加強黨的領導的基礎上,各地豐富村民議事協商形式。在湖南省張家界,黨員干部把會議室“搬到”田間地頭,講政策、聽實情、解決問題。“屋場”就是“自然村”,當地把這種“接地氣”的會議稱為“屋場會”。2020年張家界市開了2萬多場“屋場會”。武陵源區黃龍路社區田富村村民王銀萍說:“向領導反映了(問題),過幾天就有人過來解決,還會有人過來問解決了沒有,都會回訪。”

  近年來,各地還利用積分制、數字化等創新方式,提升鄉村治理效能。平湖市在浙江省首創“股份分紅+善治積分”的治理模式。這一模式將農戶積分、股金分紅與疫情防控、平安創建、垃圾分類等工作掛鉤。平湖市農業農村局政策與改革科科長黃海其表示:“我們要進一步拓寬善治積分的運用。不僅和農戶的集體分紅相掛鉤,而且跟農戶小額普惠信貸、培訓、旅游等福利待遇相掛鉤,進一步增強農戶的獲得感。”

  加強和改進鄉村治理,離不開法治鄉村建設。江西南昌縣近年培訓了7萬多名“法律明白人”,增強農民群體“知法、守法、用法”的意識。南昌縣向塘鎮劍霞村“法律明白人”漆志明說:“通過學習法律知識,引導老百姓要合情合理,也要依法依規協調各種問題。”

  為統籌推動鄉村治理體系建設,以中央農辦牽頭建立了全國加強鄉村治理體系建設部際聯席會議制度。農業農村部對鄉村治理的重點工作進行了部署,鄉村治理的能力和水平得到大幅度提升。農業農村部農村合作經濟指導司司長張天佐介紹:“圍繞鄉村治理的難點問題開展了專項整治,部署在鄉村治理中推廣運用積分制的經驗。同時,推進鄉村治理的數字化,連續兩年在全國遴選典型案例。我們將繼續加強調查研究,繼續分批次、分主題推出典型案例。”