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中國(guó)之聲 > 全國(guó)新聞聯(lián)播

APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)亮點(diǎn)前瞻:推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式

2014-10-21 19:15:00  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)合肥10月21日消息(記者劉祎辰)據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,第二十一屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)將于明天在北京舉行。據(jù)透露,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作、推廣PPP模式將是此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。

  何為PPP模式?簡(jiǎn)單說來,PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向社會(huì)力量或私人組織購(gòu)買服務(wù)。雖然人們對(duì)這種模式多少有些陌生,但在我國(guó),PPP的試水已有十余年歷史。安徽省合肥市王小郢污水處理工程就是較早進(jìn)行項(xiàng)目之一,柏林水務(wù)中國(guó)控股公司總經(jīng)理梁軍介紹了當(dāng)年的情況:

  梁軍:當(dāng)時(shí)的模式很簡(jiǎn)單,政府把現(xiàn)有的一個(gè)污水處理廠的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給我們23年,當(dāng)時(shí)是4.8個(gè)億。23年后我們?cè)侔堰@個(gè)污水處理廠無償?shù)霓D(zhuǎn)回給政府,至于我們的收益就是污水處理費(fèi),按月來結(jié)算。至于怎么在保障質(zhì)量的同時(shí)降低成本,就是我們作為專業(yè)公司要做的事。

  政府好端端提供的公共服務(wù),為何要交給社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)?提高資金利用率是最重要的原因。

  梁軍:政府不是企業(yè),他有可能沒有太高的資本回報(bào)需求,但是在成本控制上面并不專業(yè)。

  除了使資金的利用效率更高,PPP模式還讓政府從借債發(fā)展的模式里松了綁。安徽省住建廳廳長(zhǎng)侯淅珉表示,城鎮(zhèn)化提速伴隨著公共服務(wù)的需求劇增,PPP模式值得期待:

  侯淅珉:深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體質(zhì)改革,建立政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入機(jī)制,是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨。推進(jìn)PPP模式,可以為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金來源,有效減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希則表示,之所以要在APEC這樣高級(jí)別的會(huì)議上進(jìn)行PPP模式的討論,是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快是亞太地區(qū)國(guó)家共同的迫切需求:

  劉尚希:組織成員國(guó)相當(dāng)一部分在基礎(chǔ)建設(shè)方面短缺,加快建設(shè)又財(cái)力不足,那么顯然通過PPP模式能夠加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些成員國(guó)都有相同的需求。

編輯:李岸作者:

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