本報訊（記者蒲長廷）在市政府17日召開的《北京市城鄉規劃條例》配套文件新聞發布會上，市規劃自然資源委相關負責人對《北京市責任規劃師制度實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）進行了解讀。

　　《辦法》從制度上明確責任規劃師的定位和工作目標、主要職責、權利和義務、保障機制等內容。《辦法》明確，責任規劃師是由區政府選聘的獨立第三方人員，為責任范圍內的規劃、建設、管理提供專業指導和技術服務。在指導規劃實施方面，責任規劃師的主要職責包括參與項目立項、規劃、設計、實施的方案審查，獨立出具書面意見；參與責任范圍內重點地段、重點項目規劃設計的專家評審，出具的評審意見應作為專家評審意見的附件；按年度評估責任范圍內的規劃設計執行情況，收集問題和意見建議，及時向區政府和規劃自然資源主管部門反饋。

　　責任規劃師的權利包括：提出意見建議；列席相關工作會議；根據承擔的工作任務聘請相關行業的專業人員協助開展工作；依法獲得工作報酬；接受專業學會和行業協會的繼續教育和培訓等。責任規劃師的義務包括：嚴格按照總規和分區規劃的要求，對責任范圍內的規劃、建設和管理獨立提出專業意見；一般不承擔責任范圍內的規劃、設計和建設項目的設計任務；遵守并嚴格履行聘用合同；誠實守信，遵守職業操守。

　　《辦法》對責任規劃師應具備的條件也予以明確：責任規劃師應具備相應的專業服務能力和社會影響力；熟悉北京城鄉規劃，具備較為豐富的實踐經驗和較強的溝通協調能力；具有較強的社會責任感，了解城市歷史文化，愿意扎根基層，熱心公益服務。

　　此外，《辦法》還明確，責任規劃師的聘用由區政府通過公開招募、社會招募、定向委托等方式選聘。聘期一般四年至五年，以年度評估考核結果作為續聘、獎勵和提前解除合同的依據。

　　個案

　　石景山各街道下月起招聘責任規劃師團隊

　　石景山區以首鋼園區為代表的存量工業用地約有967萬平方米，老舊小區占全區居住小區的57%，過半常住人口生活在老舊小區中。隨著北京“減量發展”等現狀，石景山已全面進入了街區更新階段。昨日，石景山區政府與北京建筑大學聯合主辦的“石景山區街區更新與責任規劃師論壇”召開，北京青年報記者從論壇上獲悉，今年6月份起石景山將在全區各街道推廣責任規劃師團隊招聘和街區更新規劃編制工作。

　　北青報記者了解到，過去石景山區的街巷整治任務是單純的環境整治，注重在街巷；而街區更新在任務上由單純的環境整治向社會、文化、經濟和城市治理等多維度拓展，空間上由過去的街巷拓展至覆蓋整個街區。隨著市委、市政府《關于加強新時代街道工作的意見》的發布，街道作為街區更新的主體任務越來越重，各個街道迫切需要專業規劃人員的協助，促進規劃落地實施，搭建基層實施平臺，提升街區治理能力，推動多元共治，進一步增強城市管理決策的科學性。

　　據介紹，“責任規劃師”是指選聘的為責任街區的規劃、建設、管理提供專業指導和技術服務的團隊。石景山區擬以街道為主體，選聘由首席規劃師牽頭的責任規劃師團隊，編制各街道街區更新規劃，讓區內真正實現從“街巷整治”走向“街區更新”，讓“專業規劃師”走向“責任規劃師”，以街區更新為抓手落實責任規劃師制度。

　　據介紹，石景山區將在廣泛征求和充分聽取業內專家意見的基礎上形成《石景山區責任規劃師制度》，并將從6月份開始，在全區各街道推廣責任規劃師團隊招聘和街區更新規劃編制工作。目前，石景山區以古城街道為試點，聘請北京建筑大學丁奇教授團隊作為責任規劃師編制古城街區更新規劃。

　　“責任規劃師團隊不僅要專業，也要有責任感，了解老百姓的需求，規劃的內容才能接地氣。”古城街道辦事處主任洪煒告訴北青報記者。古城街道位于石景山區中部，以長安街西段、古城大街為中心向四周輻射，是以原首鋼公司、特鋼公司等國企房改房為主的建成區。建筑物建設年代大都為上世紀七八十年代，限于建設時的設計思想、規劃目標，加上建筑年久失修，社區人群的老齡化，目前社區環境惡化、基礎設施老舊，建成空間品質亟需提升，城市更新任務迫在眉睫。

　　洪煒表示，石景山區政府、各產權單位、公用部門每年都投入大量資金進行老舊小區、街面環境、便民商業設施、市政公用管線等各種改造，街道在這些建設活動中充當著統籌者、建設者、協調者三種角色。“把社區還給居民。”同濟大學建筑與城市規劃學院副教授楊辰強調說。責任規劃師在規劃時，除了提出專業方案，更多的還是要起到連接和推動作用，最終把規劃和建設家園的權利還給居民。

　　文/本報記者 劉婧