實施精準扶貧精準脫貧,確保如期完成脫貧攻堅任務
如期打贏脫貧攻堅戰,是省委、省政府向黨中央和全省人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來特別是精準扶貧精準脫貧實施以來,廣大干部群眾攻堅克難,開拓奮進,開創安徽扶貧開發史上的新局面。
我省扶貧開發任務艱巨,2012年,全省貧困人口679.05萬人,占全省農村人口的12.6%。 2011年到2015年,全省5年間共減少貧困人口481.2萬人,減貧幅度高達60.9%;貧困發生率逐年降低,從2011年的14.7%下降到2015年的5.72%,5年間共下降了近9個百分點。
脫貧攻堅首戰首勝。 2016年,全省實現97.1萬貧困人口脫貧、1077個貧困村出列。在全國22個省區市2016年扶貧開發工作成效考核中,安徽是綜合評價為“好”的8個省區市之一。 變化悄然發生在每一個貧困戶身上。
5月18日,大別山深處的金寨縣花石鄉大灣村,一排排嶄新的樓房映入眼簾。村民陳澤申站在新房子面前笑得合不攏嘴:“原來住的是茅草房、土坯房,條件好的住磚瓦房,我們做夢都沒想到,有一天能住上樓房。 ”
當前,全省各地正深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,堅決貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅任務。
狠下“繡花功夫”,確保脫貧經得起歷史檢驗
產業脫貧、就業脫貧、易地扶貧搬遷、社保兜底脫貧、健康脫貧……我省深入推進脫貧攻堅十大工程,招招精準,打出了氣勢,打出了成效。
休寧縣東臨溪鎮小阜村,風光旖旎,細水長流。貧困戶劉榮前說:“光養泉水魚一項年純收入就達3000元,領到脫貧‘小紅本’不成問題。 ”
實施特色種養業扶貧,全省發展1項以上特色種養業的貧困村1073個,每個有勞動能力的貧困戶基本上從事1項特色種養業;實施社會扶貧工程,動員和凝聚社會各界力量參與脫貧攻堅,形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局……
在脫貧攻堅的征程上,我省光伏扶貧、健康扶貧等扶貧措施走在全國前列。為貧困戶建設一座分布式光伏電站,年均收入達3000元,可以持續增收20多年。為推廣光伏扶貧,我省計劃從2015年到2020年,在全省31個重點縣建設總規模為96萬千瓦的村級和戶用光伏電站。
健康扶貧治“窮根”。去年,在全國率先設定貧困人口醫療費用“351”兜底保障線。今年,又實施農村貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”工程。
國內率先監測評估全覆蓋。 2016年起,安徽組織省內27所高校近2萬名師生,對年度擬出列的村和擬脫貧的戶進行了監測評估全覆蓋,確保脫貧成效真實可靠。
近年來,我省已經形成“1+20+4”政策“組合拳”,狠下“繡花功夫”,注重精準施策,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保脫貧經得起歷史檢驗。
層層壓實干部責任,確保全面小康路上不落一人
精準扶貧,關鍵在人。
駐村幫扶架起“滴灌管道”。2014年10月,我省第六批共選派3494名村黨組織第一書記(兼任駐村扶貧工作隊長),駐村工作隊實現全省貧困村全覆蓋。 2015年10月,全國干部駐村幫扶工作現場會在潛山縣召開,國務院扶貧辦主任劉永富認為:“安徽駐村幫扶工作有基礎、有經驗、有成效,值得推廣借鑒。 ”
駐村幫扶續寫新輝煌。今年5月,第七批選派干部再出征,全省選派出250支扶貧工作隊、753名幫扶干部。
用干部的艱苦指數,換取困難群眾的幸福指數。2016年9月5日,黟縣宏潭鄉塘田村貧困戶股金分紅發放儀式現場,村干部黃忠誠突發疾病離世;2016年9月18日,泗縣丁湖鎮扶貧干部王亞楠在入村扶貧時,突發心臟病逝世……
榜樣的力量是無窮的。 2016年10月16日,經過層層選拔,全國脫貧攻堅獎獲獎38人名單出爐,安徽省黃勇和姜業蘭分別獲得奮進獎和奉獻獎,獲獎人數處于各省(市、區)領先地位。
打贏脫貧攻堅戰,縣一級是前線指揮部,縣委、縣政府是責任主體;縣級黨政正職是前線指揮長、第一責任人。為了更好地壓實責任、激發干勁,保持工作的連續性和穩定性,我省明確,貧困縣黨政正職不脫貧不調整、不摘帽不調離。強化工作考核,充分發揮考核“指揮棒”作用,努力做到精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實全覆蓋,扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保全面小康路上不落一人。