據(jù)安徽商報報道 探索建立學生安全區(qū)域制度，校園安保可交由專門的保安服務公司提供，構建防控學生欺凌和暴力行為的有效機制……《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)日前發(fā)布，并公開征求意見。市民可通過安徽教育網(wǎng)(http://www.ahedu.gov.cn/)查閱，并在7月8日前提出自己的意見建議，電子郵件可發(fā)送至：ahjyszc@126.com。

　　安全區(qū)域校門口或設“接送港灣”

　　我省將加強校園周邊綜合治理，在學校周邊探索實行學生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內，依法分別作出禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施，禁止設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所、彩票專營場所及其他未成年人不宜進入的場所，禁止設立存在安全隱患的場所等相應要求。

　　在學生安全區(qū)域內，公安機關還將健全日常巡邏防控制度，加強學校周邊“護學崗”建設，優(yōu)先布設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強學生的安全感。上下學高峰期，有條件的地方要積極探索在校門口設立“接送港灣”和即停即走通道。

　　校園安全校園安保可購專業(yè)服務

　　我省將探索建立學校安全風險防控專業(yè)服務機制。積極培育可以為學校提供安全風險防控服務的專業(yè)化社會組織，采取政府購買服務等方式，鼓勵、引導和支持具備相應專業(yè)能力的機構、組織，研發(fā)、提供學校安全風險預防、安全教育相關的服務或產(chǎn)品，并協(xié)助教育部門和學校開展相關工作。

　　學校未來還要建立專兼職結合的學校安保隊伍。除學生人數(shù)較少的學校外，每所學校應當至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或受過專門培訓的安全管理人員。地方人民政府、有條件的學校可以以購買服務等方式，將校園安全保衛(wèi)服務交由專門的保安服務公司提供。

　　校園工程質量終身追責

　　按照要求，學生在校期間，學校對校園實行封閉化管理，并根據(jù)條件在校門口設置硬質防沖撞設施，阻止人員、車輛等非法進入校園。各類中小學校外活動場所、以學生為主要對象的各類培訓機構和課外班等，由地方政府統(tǒng)籌協(xié)調有關部門承擔安全監(jiān)管責任，督促舉辦者落實安全管理責任。《意見》還提出，完善學校安全技術防范系統(tǒng)。“在校園主要區(qū)域要安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報警裝置和一鍵報警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無死角。”我省或將建立校園工程質量終身責任制，凡是在校園工程建設中出現(xiàn)質量問題導致嚴重后果的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，一旦查實，承擔終身責任并限制進入相關領域。

　　防范欺凌學校要設立學生求助電話

　　針對頻發(fā)的校園欺凌事件，我省將構建防控學生欺凌和暴力行為的有效機制。教育部門要會同有關部門研究制定學生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預防以及應對的指導手冊，并建立專項報告和統(tǒng)計分析機制。

　　校園欺凌事件的施暴者和受害人往往都是未成年人，《意見》提出，學校要切實履行教育、管理責任，設立學生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預和制止欺凌、暴力行為。

　　對有不良行為、暴力行為的學生，我省或將在中小學幼兒園探索建立由校園警務室民警或擔任法治副校長、輔導員的民警實施訓誡的制度。對實施暴力情節(jié)嚴重，構成違法犯罪的學生，公安、司法機關要堅持寬容但不縱容、關愛又嚴管的原則，指定專門機構或專門人員依法處理。對犯罪性質和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的，明確必須堅決依法懲處，形成積極正面的教育作用。