今后，家有成年無業重度殘疾人，即使家庭月人均收入超過低保標準，也有望享受低保金。日前，南京市政府公布《關于做好社會救助制度和扶貧開發政策有效銜接的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中透露，南京設立12349熱線為全市“救急難”應急響應號碼，將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調整低保標準，到2020年農村貧困人口全部脫貧。

　　核查低保家庭人均收入

　　家里真的有困難，但因家庭月人均收入高于低保標準，就失去了低保待遇。這樣的事情去年在全國一些地市發生過，這種事情怎么解決？

　　對此，《意見》中明確，南京將準確核查農村低保申請家庭經濟狀況，對家庭月人均收入高于低保標準，但在低保標準2倍以內，靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可參照單人戶納入最低生活保障范圍，其本人單獨按低保標準全額享受低保金，家庭其他成員不享受低保相關優惠政策。對參與扶貧開發項目、外出務工就業的農村低保對象，在核算其家庭收入時嚴格按政策扣減必要的就業成本。南京將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調整低保標準，提高最低生活保障水平。

　　七類人員納入醫療救助

　　《意見》中明確，農村低保、五保、低保邊緣、60年代老職工、孤兒、重點優撫對象和因病致貧人員全部納入醫療救助范圍，農村低收入人口中大病患者按規定認定為醫療救助對象。

　　醫療救助對象基本醫保政策范圍內自負醫療費用按85%比例救助，住院和門診大病不設年度封頂線，參加新農合的救助對象日常門診年度最高救助2000元，因病致貧人員基本醫保政策范圍內自負醫療費用超過1萬元以上部分按50%比例救助，年度最高1萬元。

　　設立“救急難”應急電話

　　所謂“救急不救窮”，南京還將健全“救急難”工作機制，設立12349為“救急難”應急響應電話，并向社會公布。對臨時救助申請、審核、審批程序進行優化，對因重病、突發事件導致急難對象處于重度風險的，及時啟動緊急程序，并采取相應措施確保其脫離風險。

　　南京還將建立健全農村留守兒童救助保護機制。落實無監護的農村留守兒童臨時監護。督促失學輟學農村留守兒童父母或其他監護人依法送適齡留守兒童入學接受義務教育。依法為無戶籍農村留守兒童登記常住戶口。及時將困境的留守兒童納入保障范圍，保障農村留守兒童家庭基本生活。（記者　錢建芬）