大量的公共資源如何實現最大效益?大量的招投標活動如何杜絕“人情往來”?海城市的做法是:構建海城市公共資源交易統一平臺,對政府建設工程、政府采購、產權交易、土地出讓等采取項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、交易統一監控、專家統一抽取、財務統一管理的“六個統一”運行機制,把公共資源交易置于有效監督之下,實現公開、公平、公正的陽光交易。統一平臺運行僅一年左右時間,便取得辦理招投標項目126個,節約資金1.66億元的出色成果。
公共資源交易系統的建設,正是海城市認真貫徹執行省委、省政府的戰略部署,全面推進“五大系統”建設的一個縮影。所謂的“五大系統”,分別是指行政權力運行制度系統、公共資源交易系統、行政績效管理系統、行政權力電子監察系統、民意訴求反饋系統。
海城市委、市政府領導說,海城給合地區實際,著眼于權力運行安全、項目建設安全、資金使用安全、干部成長安全、群眾利益安全,按照遼寧省委、省政府的統一戰略部署,在全省縣(市)區中率先實現了“五大系統”的全面運行,深入推進懲治和預防腐敗體系建設的制度化、規范化和科學化,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的具有海城特色的權力運行制約監督機制,為海城實現爭占全國縣域十強目標提供了堅強保障,為建設富庶文明幸福新海城營造了良好環境。
“五大系統”率先全面運行
黨風正,則民心順;民心順,則社會穩;社會穩,則事業興。海城,能夠成為歷屆全國百強縣以及遼寧省縣域經濟的領跑者,離不開其過得硬、叫得響的黨風廉政建設保駕護航。一直以來,海城市委、市政府在堅定不移狠抓經濟發展的同時,把黨風廉政建設看做是經濟發展的保障線常抓不懈。特別是自2009年起,海城市結合縣域經濟發展和黨風廉政建設實際,著眼于從源頭上預防腐敗,在全市29個鎮區、45個市直和省直部門、200余個事業單位、400個行政村開展了以排查廉政的風險點、勤政的阻塞點,創新工作機制、制度、措施為核心內容的“雙排查、三創新”活動,逐步建立起科學嚴謹、相互配套的制度化防控治理工作網絡,有效防止一些黨員干部違紀違法和行政不作為、慢作為等問題的發生,為海城經濟社會大發展快發展提供了強有力的保證。這一做法被遼寧省委、省政府評為全省懲治和預防腐敗體系建設創新成果獎。
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