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熱點直擊
環境優先人為本 當前位置>>環境優先人為本
威海——成就夢想的人居福地
   威海市地處山東半島最東端,三面環海,一面接陸,東與朝鮮半島、日本列島相對,西與內陸相接,北與遼東半島相望,南與上海相應,素有“京津的鑰匙與門戶”之稱,是中國距韓國最近的城市。現轄榮成市、文登市、乳山市和環翠區,并設有國家級高技術產業開發區、經濟技術開發區及出口加工區。陸地總面積5436平方公里,總人口249萬。

  威海市早在新石器時代,就有人類聚居。1398年,明朝在此設衛屯兵,取名威海衛,意為“威震海疆”,威海由此得名。1898年被英國租借,1930年收回并設立特別行政區,1951年改稱威海衛。1987年經國務院批準,威海市升為地級市,至今已走過20年的歷程。

  20年來,威海人民用勤勞的雙手,抒寫出了一幅幅精彩的畫卷。伴隨著全國第一個“國家衛生城市”、第一個國家環境保護模范城市群、第一批“中國優秀旅游城市”、聯合國人居獎等一系列榮譽稱號的獲得,威海開始一步步為世人所矚目,影響力不斷擴大。先后跨入全國綜合經濟實力50強、投資環境40優、中國大陸城市綜合競爭力30強行列,所轄的榮成、文登、乳山三個縣級市全部躋身全國百強縣。如今的威海,經濟繁榮發達,政治昌明公平,人居環境優美,社會安定有序,人民殷實幸福。

  最適宜人類居住的城市

  威海恰好處于中國南北平分線上,特殊的地理位置加上海洋、山林的調節作用,使這里具有明顯的海洋性氣候特征。年平均氣溫12℃,平均降水近800毫米,平均相對濕度60%。濕潤而不潮,環海而無霧。四季分明,氣候適宜,夏無酷暑,冬無嚴寒。城市綠化率44%,人均公共綠地18平米,全年空氣質量優良率達100%,一年中一半以上時間達到國家一級標準。威海有山皆綠,有樹常青,有泉皆涌,近千公里海岸線更像是一串璀璨的明珠鑲嵌在這座美麗的城市。市區依山傍海,環境優美,是第一個“國家衛生城市”、第一個國家“環保模范城市”群、全國首個“優秀旅游城市”群、山東省第一個省級“園林城市”群和“國家園林城市”、“全國創建文明城市先進單位”,獲得了首屆“中國人居環境范例獎”,兩度榮獲聯合國“迪拜國際改善居住環境最佳范例”。2003年10月,榮膺了全球人居領域內的最高獎項——“聯合國人居獎”。

  威海市歷屆市委市政府和每一個威海人都象愛護眼睛一樣愛護生態環境,“決不以犧牲環境為代價來換取一時的經濟發展”,“沒有生態化就沒有現代化”、“保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力”、 “既要金山銀山、又要綠水青山,沒有綠水青山就沒有金山銀山”等等已成為全社會的共同理念, 生態立市、環境優先、實現人與自然和諧發展”,走經濟與環境同步共贏、人與自然和諧發展的路子,更成為歷屆市委、市政府以一貫之的重要的經濟建設指導方針。二十年來,威海市堅持不懈地開展“碧海、藍天、青山、凈土”四大行動。先后關停小造紙、小化工等排污嚴重的企業50多家,對500多家企業進行了“三廢”治理。清理近海養殖3萬多畝,建成污水處理廠10座,污水集中處理率達到83.1%。飲用水源水質全部達到和優于地表水環境質量Ⅲ類標準,近海岸海域水質全部達到和優于相應功能區標準。拆除了市區1500多座小鍋爐,遷建改造了玻璃廠等煙塵排放大戶,城區集中供熱率、氣化率分別達到90%和99.12%。“十五”以來,全市每年植樹2000萬棵以上,森林覆蓋率每年提高2個百分點,去年達到37%,規范整治了600多家采石場,關閉了100多家采金點。城市生活垃圾無害化處理率達到100%,86%的鎮達到國家級環境優美鄉鎮標準。

  未來幾年,威海市將牢固樹立生態環境是最珍貴、最有限的發展資源的理念,以創建生態市為抓手,堅持不懈地大搞造林綠化,強化節能降耗,加強污染防治,把威海建設得天更藍、水更清、山更綠、地更凈、空氣更清新、人與自然更和諧。不斷加快基礎設施建設,進一步完善城市功能,提升城市現代化水平,努力打造世界精品城市,把人居品牌打得更響。

  充滿活力的城市

  1987年地級威海市成立之初,全市生產總值只有34億元,人均1480元,分別居全省第13位和第5位,2006年生產總值達1368.5億元,人均49175元,增長了40倍和33.6億元,分別居全省第9位和第2位,占全省的比重由3.84%提高到6.26%。

  二十年來,威海經濟發展由小到大、由弱到強,躋身全國綜合經濟實力50強、中國大陸城市綜合競爭力30強行列,實現了威海經濟的歷史性跨越。全市財政支出由1987年的2億元增長到2006年的88.3億元,提高了43倍,年均增長22%;人均財力由1987年的85元提高到2006年的3534元,增長了41倍;人均財力居全省第2位;全市財政連續20年實現收支平衡。

  堅持以經濟建設為中心,在解放思想中統一思想,堅持把發展作為第一要務、把富民作為第一導向、把創新作為第一動力、把和諧作為第一追求,立足本地實際,搶抓機遇,加快科學發展,是威海經濟由小變大、由弱變強,保持強勁發展勢頭的奧秘所在。

  威海工業,以發展先進制造業和高新技術產業為主攻方向,大力實施產業集群、骨干膨脹、品牌帶動三大戰略,做大做強運輸設備、電子信息、機電工具、輕工紡織和食品醫藥五大產業群,培育了三角、成山、金猴、好當家、海馬、藝達等一批知名品牌。2006年,全市工業企業總數已發展到1.5萬家,資產總計1225億元。全市規模以上工業企業完成工業增加值837億元;實現銷售收入2939億元,是1987年的98.6倍,年均遞增27.3%;實現利稅213億元,是1987年的50.7倍,年均遞增22.9%;實現利潤142億元,是1987年的51倍,年均遞增23.1%。

  威海農業,突出發展經濟作物和畜牧業。2006年糧經種植面積比達到46:54,種植業增加值占生產總值的比重為1.8%。積極發展節草型畜牧業,奶牛存欄量6.3萬頭、生豬存欄量64萬頭,畜牧規模養殖場691家。大力發展食魚型毛皮動物養殖業,水貂存養量1200萬只、狐貍存養量150萬只。

  威海漁業,突出發展海珍品養殖和遠洋捕撈。威海市海洋資源豐富,海岸線近千公里,海域面積近10萬平方公里,可養殖灘涂淺海300多萬畝,海產品產量、收入連續多年位居全國地級市首位。針對近海資源短缺的問題,威海積極調整產業發展方向,已發展工廠化養殖130多萬平方米,名優養殖比重達65%;發展遠洋捕撈船只216艘,遠洋捕撈產量7.6萬噸。

  民營經濟,先后制定了《關于鼓勵支持民營經濟發展的意見》、《關于大力推進民營經濟發展的意見》,分別進行了兩輪行政審批制度改革,精減審批事項,放寬市場準入,為民營經濟、個體私營發展提供良好的軟環境;構建了融資擔保、信用評價、行業協會中介服務、人才培訓、信息技術服務、法律服務、發展管理“七大體系”,為民營經濟、個體私營經濟發展提供支持和保障。2006年底,全市個體工商戶56772戶,從業人員11.16萬人;私營企業15911家,從業人員25.17萬人。規模以上的民營工業企業900多家,實現增加值391.82億元,占全市規模以上工業企業的46.81%;實現工業總產值1604億元,是1987年的134倍,年均遞增29.41%;上交稅金37.24億元,占全市規模以上工業企業的52.34%,是1987年的500倍,年均遞增38.7%。

  開放包容的城市

  威海早在唐朝就與日本等國開展貿易往來,明清時期已成為一個重要的對外商埠。19世紀末從英國傳入,在這里誕生了中國第一支足球隊和第一個高爾夫球場,這里也成為中國著名的僑鄉。1990年9月16日,威海人率先開通了中韓之間第一條海上航線,奏響了威海對外開放的強勁序曲。

  近年來,威海市順應經濟全球化和區域經濟一體化的要求,堅持“以開放促發展、促改革、促調整、促技術進步、促創新”和“威海以外都是外”的方針,積極利用國內外兩種資源、兩個市場,努力提高開放的層次、質量和水平,在招商引資、市場開拓、對外經濟技術交流等方面取得了新成就,構建起了全方位、寬領域、高水平的開放格局。先后與國內13個城市建立了友好關系,與2個城市建立了結對子、友好合作關系,與162個國家或地區開展了經貿往來。外來投資由最初的服裝、縫制玩具、塑料制品加工和水產品加工發展到機械、電子、輕工、建材、旅游服務、房地產等各個行業。在投資威海的客商中,更有一批像韓國三星、日本三菱、伊藤忠、美國美林、英國英維思這樣的世界500強企業。近4年來,全市實際利用外資年均增長23.1%,累計44.9億美元;實際利用國內資金年均增長50.2%,累計712億元;外貿進出口總值年均增長34.3%,去年達95.2億美元。目前,威海經濟外向度達54.3%,成為名副其實的對外開放“橋頭堡”。

  威海市不斷優化對外環境,圍繞“居住在威海、創業在威海、成功在威海”的理念,積極營造親商、安商、富商的氛圍,著力建設公平公開的政策環境、優質高效的服務環境、安定有序的社會環境。深化了行政體制改革,率先建立了市、縣、鎮三級行政審批服務體系,市級精減了331項審批事項,審批時限平均縮短80%。2006年11月,世界銀行公布了中國120個城市投資環境評價報告,威海被列為“銀牌城市”,其中內資公司和外資公司反饋的政府效率兩項指標分列第4位和第11位。

  威海市與海外人文往來密切,僅與韓國開展的人員交流就超過10萬人次,常住威海的韓國人超過兩萬人,韓國賓館酒吧、韓國商品超市、韓國村、韓國學校、韓國醫院等已成規模。市區每100個人就有一個與外國人為鄰。威海市還多次舉辦了中韓(威海)經貿洽談會,中韓文化產業交流展,連續舉辦了東北亞經濟論壇、東亞投資論壇、國際人居節等有影響的國際性節會。國際人居節是全世界第一個以人居為主題的節會活動,得到了聯合國的贊揚和參與。如今的威海,正以海納百川的胸懷和更加積極的姿態走向世界。

  文明和諧的城市

  威海人純樸善良,威海的社會環境安寧祥和。“做文明市民,建和諧城市”,一直是威海人共同的目標和追求。

  近年來,威海市以建設“文明威海”為總抓手,以文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位等群眾性創建活動為載體,大力弘揚“自強不息、創新創業、海納百川、追求卓越”的威海精神,狠抓各種形式的思想道德教育和實踐活動,扎實推進精神文明建設各項工作,精神文明建設走在了全省乃至全國前列。在全省精神文明建設先進縣市區評選活動中,所轄“三市一區”連續十二屆實現“一片紅”,涌現出了300多個國家級、省級精神文明建設先進單位以及楊正權、鄒樹君等一批有廣泛社會影響力的先進人物。1998年、2002年,全國農村精神文明建設工作座談會和全國創建文明行業工作座談會分別在威海召開,文登市“立足為民服務·建設精神文明”、威海市建設“誠信威海”的經驗做法被推向全國。2005年,在首屆全國文明城市評選中,榮獲“創建全國文明城市工作先進城市”稱號,榮成、文登兩市同時跨入首批全省文明城市行列。

  威海高度重視社會治安綜合治理,從與群眾生活密切相關、群眾反響強烈的熱點、難點問題入手,不斷推動“平安威海”建設深入開展,刑事案件、治安案件和各類安全事故明顯下降,三市三區均達到省“平安縣市區”標準。2005年5月23日,威海市被授予“全國社會治安綜合治理優秀市”。這是地級威海市成立以來在社會治安綜合治理方面獲得的最高榮譽。2007年9月10日,中國城市競爭力研究會在香港新聞發布會宣布,威海以“當年無重特大安全事故,社會治安良好,生態可持續發展”,被評為中國最安全的前十個城市之一。

  民生為重,大愛無垠。關注民生在威海上下漸成強音。廣播電臺“行風熱線”、電視臺“直播威海”、日報“黨報熱線”等輿論監督類節目已構成一個立體的民意通道:早上聽“行風熱線”,白天打“市長熱線”,晚上看“直播威海”,成為很多威海市民的一種生活狀態。聽證會、座談會、市長信箱、市長12345公開電話、重大事項公示、現行文件閱覽中心、社情民意調查中心……威海市以各種各樣的方式,不斷拓寬社情民意表達渠道,讓民眾有說話訴苦的地方,以理性、合法的形式表達利益要求。

  一座文明和諧的城市,少不了豐富多彩的群眾精神文化生活。威海在全國較早開通了有線電視,用戶數量達到15萬戶,入戶率達到95%;完成了有線數字電視平臺建設,開通了有線數字電視;全市實現了有線電視村村通,比全省和全國分別提前2年和4年。在市中心地段建設了文化廣場、博物館、文化藝術中心、體育館、體育場等一批文化體育基礎設施。近年來,他們利用這些載體,常年組織群眾性文體活動,廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、家庭文化和各類群眾性體育活動蓬勃興起。

  熱情好客的城市

  威海的海、島、泉、山、城俱佳,近1000公里海岸線上,分布著大小100多個島嶼、70多處天然海水浴場、10多處地下溫泉和眾多港灣,我國最大的天鵝棲息地天鵝湖、“天下第一灘”銀灘等風景名勝區,像棋盤一樣散落在青山綠水間,構成威海獨特的自然景觀。

  在中國第一支海軍的誕生地劉公島、秦始皇東巡過的成山頭、中國道教全真派發祥地圣經山、凝聚中日韓三國人民友誼的法華院、“大東勝境”鐵槎山等地,歷史厚重的甲午文化、劉公文化和道教文化、儒家文化、人居文化、民俗文化等,留給人的是無盡的回味和遐想。

  市區擁有7個大型開放式公園群和60多處小花園,形成了“山在海中,城在山中,樓在林中、人在綠中”的個性化城市建設風格。

  為滿足國內外游客的需要,威海有關方面整合文化資源,策劃推出了大型山水演藝《夢海》、史詩性大型舞劇《甲午忠魂》等一批文化旅游演出項目,創辦了人居節、國際釣魚節、漁民節、海鮮節,并整合民俗資源,開發了觀天鵝、吃海鮮、購海貨、住漁村、搞垂釣、趕小海等休閑度假型旅游產品,建設了河口膠東漁村、石島桃園民俗村、孫家疃民俗旅游村等旅游度假區。

  經過多年的發展,目前全市星級飯店已達59家,按人口比例測算,是山東省擁有星級飯店比率最高的城市。旅游業直接從業人員發展到4萬多人,旅游業從業人員總數達20萬人。威海擁有中國最發達的公路交通網密,兩小時以內的國際空港三個。形成了“行、游、住、食、購、娛”的配套服務體系,具備了多元化、多層次的綜合接待能力。

  獨具特色的人文景觀和完善的服務體系,為威海贏得中國首批“中國優秀旅游城市”稱號,所轄三個縣級市也先后跨入中國優秀旅游城市行列,成為目前我國唯一的優秀旅游城市群。威海也同時成為“歐洲游客最喜愛的中國旅游城市”、“中國優秀旅游目的地”、“56個最具民族特色的旅游城市”、“中國青年最喜愛的旅游目的地城市”之一。

  2001年以來,威海市接待游客量年均增長12%,旅游創匯年均增長14%,旅游總收入年均增長15%,去年接待游客1150萬人,旅游總收入101.8億元。旅游業對經濟增長的貢獻率逐年提高,2006年占三產和GDP的比重分別達到25.2%和7.4%,高出山東省7個百分點和2個百分點。

  威海市現在正以福文化為靈魂,以千公里海岸線為依托,全力打造東方幸福海岸線,目前十幾個旅游項目正在如火如荼地建設和籌劃中。其中,劉公島空中客車項目,將形成4.2公里的海上觀光平臺;“夜游威海”海上娛樂項目,把觀夜景、洗溫泉、購韓貨等旅游活動整合在一起,將使威海灣形成歡樂之灣和水上不夜城,打造出“夜威海”這一新的旅游品牌。

來源:威海新聞網    責編:夏恩博