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    建國以來58年的經驗教訓讓越來越多的人認識到發展是中國的第一要務。提高人民生活水平、讓百姓得到切實的實惠要靠發展；增強我國經濟實力、優化企業經濟效益與經濟增長方式要靠發展；提升我國綜合國力、樹立中國在國際上的良好形象仍要靠發展。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有著決定性意義。但是如何發展、用什么樣的理念指導發展、如何評價發展這些與發展有著密切聯系的關鍵問題長久以來卻并沒有解決好。這些問題如果在思想上不能得到清晰的認識，勢必會造成行動上方向的錯誤。

 

    長期以來，將發展等同于GDP增長、等同于大樓數量的GDP發展觀長期主導著我國經濟的發展。在很多領導者看來，衡量發展的唯一標準就是GDP，為了追求GDP甚至可以付出巨大代價。在這種發展觀的統照下，我國的經濟是獲得了高速發展，但是這種發展的代價卻是能源短缺、環境惡化與資源浪費現象日漸嚴重，結構性矛盾問題叢生。進入新世紀新階段，我國發展中面臨的問題呈現出一系列新的階段性特征，如長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，煤電油運緊張，能源需求增長過快；豬肉、蔬菜等農產品供應缺口較大，食品價格不斷上漲；地區、城鄉居民收入差距不斷拉大；資源浪費現象嚴重，環境問題不斷惡化等。這些問題歸根揭底其核心仍是在發展理念上存在偏差。